群众举报户县有人非法开山采石 几座山头被削为平地

西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》）近几年来，为了保护秦岭生态环境，我省以及相关地市相继出台多项严格的政策法规，西安市还专门成立了秦岭办，加大力度保护秦岭生态不被破坏。但最近，有群众向记者反映：位于户县庞光峪镇的黄柏峪沟有人大肆非法开山采石，短短几个月时间，几座山头已被削为平地。事情真如村民所说的那样吗？记者进行了实地调查。

群众举报户县有人非法开山采石

短短几个月几座山头被削为平地

根据群众提供的线索，记者首先通过卫星地图找到了秦岭北麓的户县庞光峪镇黄柏峪沟。随后，记者一行驾车来到黄柏峪沟，虽然仔细寻找，但并没有发现开山采石的踪迹。在新阳村村口，一位村民告诉记者，开山采石的现场掩藏在距山口近10公里的大山里边，从外面根本看不到。

村民：人家说，把山顶炸平了，要整出一千多亩地呢，把石头一卖可在那地上盖别墅呢！

那么，事实真的像村民们所说的那样严重吗？在新阳村东边不远，就是采矿者修建的用来运出石料的进山路，在路口记者看到，十几辆装满石头的大卡车从山上下来后就停在了路口。记者试图开车上山，但没走多远，就被一伙人拦住了。

几经周折，记者找到了一位老家就在山上的村民。得知记者采访意图之后，他犹豫半天，才同意带记者上山，但前提条件是必须坐他的车，因为他的车拦路的保安大多认识，不会阻拦。二十分钟后，行进了大约十公里路，车辆终于来到了山顶，而眼前的景象让记者大吃一惊，原本绿意盎然的大山变得满目疮痍，至少有三个山头已被削平。

村民：这全是林地，地下河道。这山上原来都是树，大的有直径60公分的，小的也十几公分，全部毁了。

村民：这和我村上办的手续是0.9476平方公里，人家也承认是0.9476平方公里，但是从他现场的情况看有7、8平方公里甚至10平方公里。

村民们告诉记者，在这里开山取石的是陕西瑞德宝尔投资有限公司，这家企业2013年8月进驻此地修建进山道路，今年4月份开始大面积开山采石，他们不仅毁掉了大片的生态林，就连村民的几百亩退耕还林地也被毁掉修建了厂房。

村民：我们村的退耕还林在半山的沟道里，有200多亩，全部被他们毁坏了。从2014年4月份左右开始采石才两个月时间把山就采成这样了。

就在记者采访拍摄的时候，突然就有人过来阻拦，一位戴眼镜的人员看到村民的车要离开，就一下子站到车前，大声说村民的车把他撞了，阻止记者离开。随后，山下和另外几个山头陆续过来了几十个人，把记者和三个村民团团围住，几辆小车把村民的车挡住，大型工程车直接开到路中间把下山的道路封死。一位村民赶紧找机会打110报了警，而就在这时，这些不明身份的人员开始围攻记者和村民。

矿上工作人员：把你们的手机和能拍照的的东西全部拿出来给我删了。

看到记者不配合，对方开始动粗。

矿上工作人员：拿出来，给我硬下，把这手机摔了给他买个新的。

随后，几名男子拉开车门把记者从车上拽出来，他们不但强行拿走了手机、摄像机，而且对记者和村民全部进行了搜身，记者包里的优盘、工作证、记者证都被搜出来扣押。

开山毁林暴露监管缺位

户县公安局开始立案后又撤案

面对这帮人的围攻，引路的村民和记者能顺利脱身吗？又是谁在为破坏秦岭生态环境开绿灯？我们接着来看报道。

记者和带路的三个村民在山上被非法扣留了两个多小时，而在这么长时间里,警方一直没有到来。随后，在采石场项目部，经过再三交涉，对方最终同意先把记者送下山，但三位村民必须留在山上。从中午12点村民报警到下午三点钟记者被送下山，三个小时过去了，却不见一个民警来到现场。被允许离开后，记者又以陕西台的名义再次报警，要求民警解救那三位被扣的村民，过了四十分钟后，来了两位自称是太平峪派出所的民警，记者提出要和民警一同上山解救村民，但被民警回绝。

民警：我们现在保证把村民带下来。

记者：我们12点报的警，为啥到现在才来？

民警：我们刚才正在办理另外一起案件，你以为我们闲着呢。

大约半个小时之后，被扣的村民带下山。办案民警这时要强求记者和村民去派出所录口供，而对围攻、拘禁记者和村民的采石场工作人员一个也没有传讯，这样的办案方式让人摸不着头脑。《西安市秦岭保护条例》规定：秦岭山体坡线以上至海拔2600米之间的区域为限制开发区。这家公司开山取石的区域无疑属于海拔2600米以下这一范围。既然有明确规定，陕西瑞德宝尔投资有限公司为什么还敢明目张胆开山毁林呢？在户县国土资源管理局矿产股，这位工作人员解释说，他们只是给这家公司办理了矿产证，但有了矿产证并不意味着企业就能进行开发行为，要动工还必须在林业等部门办理其它相关手续。

户县国土局工作人员：他们现在还没有正式生产，只是在做一些前期准备工作。林业部门好像前一段时间对他们处罚了382万元。

随后记者又来到了户县林业局了解情况，林业部门工作人员告诉记者，他们认定陕西瑞德宝尔投资有限公司在黄柏峪沟采石属于未批先建，毁林292亩，2014年6月27号，户县林业局以擅自改变林地用途为由对其进行了382万元的处罚。而户县公安局早在去年10月就以占用农用地为由对陕西瑞德宝尔投资有限公司立案侦查，但奇怪的是，今年1月17号，户县公安局又以主观恶意不大、情节显著轻微为由决定撤销此案。

记者：毁林多少亩就可以构成刑事案件？

林业局工作人员：天保林5亩，生态林10亩。

让记者难以理解的是：林业部门已经认定陕西瑞德宝尔投资有限公司毁林292亩，但如此巨大的数目为何属于情节轻微？户县公安局为何开始立案后来又撤案呢？采访中，当地群众还表示，虽然林业部门认定毁林292亩，面积已经不小了，而实际上，这家公司毁林的面积远不止这些。

秦岭生态环境保护涉及多个执法主体，到底是谁在为瑞德宝尔投资公司开绿灯？开山毁林监管缺位,究竟原因何在？我们一时难以得到答案。但有一点是明确的：如此开山毁林、对秦岭山体开肠破肚绝对不应该，保护秦岭不光是要挂在嘴上，最重要的是要付诸于行动。