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非法营运对社会的危害性极大。首先,存在严重的安全隐患。非法营运车辆,没有定期进行安全技术状况检测,其车辆达不到营运车辆的安全技术标准,安全系数低;驾驶员不经过从业资格培训,交通安全意识淡薄,不具备驾驶营运车辆的基本条件。其次,侵犯了乘客合法权益。“黑车”经营者不为乘客投保承运人责任险,缺乏必要的风险承担能力,一旦发生交通事故或服务纠纷,乘客投诉无门。有的车主在发生事故后还弃车逃逸,有时根本找不到肇事者,使伤者往往拿不到相关的赔偿金,其合法权益根本得不到保护。再次,严重扰乱了正常的客运秩序。非法营运抢夺市场客源,损害了守法业户的经济利益,偷漏国家税费,给国家造成经济损失。
“黑车”营运危害大
“黑车”非法营运,牟取暴利就没人管吗?一名“黑车”司机告诉记者,既然敢跑“黑车”,就不怕相关部门来查,即便被查,他们也有自己的办法能搞定,所以不必担心这些问题。
早在今年4月,相关部门就开展了为其9个月的打击“黑车”等非法营运专项整治活动,并成立了打击非法营运领导小组,严厉打击长途客运班线欺行霸市、垄断市场、强迫交易的非法运营和扰乱市场秩序的行为,严厉打击市际、县际的“黑车”营运行为;重点查处城市下线出租车、社会车辆的非法营运行为,对城内“黑车”集中区域、旅游景区、城乡结合部等非法运营及扰乱运输市场秩序的区域进行整治;打击宝塔辖区内扰乱农村客运市场非法营运行为,加强汽车站及周边环境整治,落实辖区内道路运输企业安全生产主体责任;严厉查处利用职权徇私舞弊、私养“黑车”充当“黑车”保护伞的公职人员的违法行为。
然而,整治工作开始3个多月,到底何时才能见到成效?何时才能杜绝黑车营运?我们将拭目以待。
非法营运何时休
非法营运方式多
据知情人士介绍,延安的“黑车”分为“站桥头”和“跑街车”“电召车”三种。站桥头指的是南桥和罗家坪桥头等客包车的车辆;“跑街车”指的是原出租车退下的车辆和部分代步车以及极少数的私家车;“电召车”指的是在长期的黑车营运当中,车主已经积累了相当一部分的客户,这些黑车车主已经不需要再等客和上街跑,只要呆在家中就会有老客户打电话,这种车主一般提供24小时服务。
在南桥西北局旧址山下,记者看到,这里停了近20辆车,车型以奔驰和奥迪为主,不少车主坐在马扎和小凳上喝茶打牌等生意。通过攀谈,车主告诉记者,
停在南桥的车辆由于较为高档,所以做的大都是婚庆生意,但有时也有生意人包车。以奥迪A6为例,在市内租一趟价钱在500元左右,时间也就是早7点到12点6个小时,要是到县上接人,费用则在千元以上。在罗家坪桥头,记者看到,这里的车辆较南桥档次低一些,主要跑的是各县的包车。以志丹为例,跑一趟要200-300元。此外就是一些出租车退下来的旧车和个别私家车,在市内按照路途远近收取费用。从市场沟到马家湾嘉丰上城,黑车一般要价在10元左右。另外,还有个别的私家车已经和市民达成了长期合作协议,只要打个电话,黑车就可以上门接送,服务较为到位。由于是长期客户,价位相对较低,例如去延长县一人就只要30元,甚至可以把乘客送到家门口。
市内的“黑车”已基本改气。知情人士给记者算了一账,从宝塔区到志丹约为88公里,用时约两小时,往返加两罐气,约100元。司机一般向乘客收取200多元,单趟利润100元。从志丹返回如有包车又能收入200元,一个往返纯利润300多元。这样,月收入近万元。由于市内出租车不能满足广大市民的要求,从下午6时开始,不少私家车和出租车退下的旧车就趁着客运部门下班开始了非法营运,收费一般在10元左右,不算拼座,一个小时大约能拉4趟活,收入约40元。跑到晚上11点,5个小时收入200元,一个月最少收入6000多元。南桥的黑车除了婚庆外加上生意人的包车,月收入也在万元左右。