镇巴三项举措引导群众依法有序信访

（粉色都市报-粉色网）（高见 粉色都市报记者 黄艳）为进一步强化属地责任、提高信访工作效能，引导来访人依法逐级走访，推动信访事项及时就地解决，镇巴县采取三项措施积极引导群众依法有序表达合理诉求。

强化宣传引导，规范信访程序。创新宣传形式，通过宣传单、宣传栏、宣传手册和电影放映下乡专用车等方式进行宣传，通过在广场、集镇人口聚集地集中发放宣传资料、现场咨询、宣传车现场播放等方式，全方位、多角度地开展《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》（国信发〔2014〕4号）文件精神宣传，努力营造浓厚的舆论导向氛围，提高群众的知晓率和参与度。截止目前，共发放宣传资料2000余份，制作宣传板面20余块，发放宣传手册300余份，举行培训咨询活动19次。同时，从制度建设入手，逐步规范了信访的受理程序和信访问题的查办机制，以实际行动取信于民，促进群众对办法的理解和支持。

推行责任单位陪访，引导群众有序上访。为克服部分单位领导在处理信访问题时推诿扯皮、矛盾上交、甚至为袒护干部导致群众重访越访等现象，该县要求“群众反映问题责任单位一时解决不了或群众对处理结果不满意，需要到上级机关上访反映或越访的，单位负责人必须与上访群众一起到上级机关说明情况”。从2010年实行责任单位领导干部陪访制度以来，共接待陪访31批次，大部分信访问题得到了及时解决处理，杜绝了再次更高层级的越级访。

健全信访网络体系，倡导鼓励网上信访。一方面加强信访网络体系建设及宣传力度。强调网上信访方便快捷省事的优点和重要意义，提高群众实事求是、依法有序开展信访的意识。另一方面实行回访评价制度。注重信访件的办理质量，定期进行回访和群众满意度评价，听取信访人对信访调查、处理的意见和建议，并对落实情况等进行监督。自推行网上信访以来，该县共受理群众来信1527件，办结率和回复率均达100%，群众评价满意率达87%。网上信访大大提高了群众理性依法有序反映诉求、遵章守规的自觉性，对引导信访群众按规定逐级信访，努力营造依法、理性、有序的良好信访氛围起到了积极的促进作用。