白水县财政局一厅式办公改进作风提升效能

“这办证大厅的办事效率就是高”、“没跑一点冤枉路，证件很快就能办好”、“实在没想到，现在办个证这么方便”、“办证大厅的工作人员把我们的事当自家事办，不是亲人胜似亲人”……在白水县财政局办证大厅办完证件的几名群众情不自禁地称赞道。

为了改进工作作风，提高工作效能，规范税费征管，方便群众办事，2013年10月，白水县委、县政府决定由县财政局牵头设立办证大厅，将财政、国土、住建、地税、气象、人防、消防、水务等十四个部门的办证工作和税费征收工作统一起来，实行“一厅式”办公。目前，该办证大厅入驻单位14家，共有窗口工作人员31人，办理各类证书18类、征收税费36项。

关注弱势群体：主动上门为群众办证

白水县财政局办证大厅坚持把方便群众办事、关心弱势群体作为服务群众的宗旨，尤其是在办证大厅推出的“五制两服务”便民措施，受到群众普遍称赞。“五制”即首问负责制、一次性告知制、直接办理制、承诺办理制、全程代办制；“两服务”即公开服务、特色服务（根据企业和群众的需要实行预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等），这些措施充分给予弱势群体、困难家庭实实在在的帮助。同时，他们在工作中做到“五个一样”：即生活上一样照顾、政治上一样关心、权益上一样维护、困难上一样解决、习俗上一样尊重。

“以前办证要跑好多冤枉路，证照久办不下，甚至一个月手续也办不完。在你们这里办证不用多跑路，几天就能办好，真是高效省事！”白水县一房地产项目负责人张立家办完证件后，由衷地对财政局办证大厅主任李涛赞道。

今年53岁的张秋侠是原白水县东风矿下岗工人。27年前，她的丈夫在矿上因出事故身体高位瘫痪。她始终不离不弃，既照顾着丈夫，又照顾着老人和两个孩子，直到2002年，丈夫去世。多年来，在没有其它经济来源的情况下，全家的生活和丈夫的医药费全靠她一人支撑，相当困难。去年，办理房屋所有权证书时，她因无力支付1000余元的契税费用，未能及时领证。今年4月，得知此消息，该县财政局派专人去张秋侠家中。在核实信息后，办证人员将其作为弱势群体的援助案例，特事特办，在符合工作程序和标准上减免了全部费用。张秋侠拿到房产证时，感动地说：“我终于有自己的房产证了！多亏了办证大厅的工作人员，给我们办了这么大一件好事！”

加强作风建设：健全机制提高服务效能

办证大厅成立以来，白水县财政局以干部作风建设为基础，强化学习，提高服务效率，建设了一支一流协作的团队。以党的群众路线教育实践活动为契机，他们坚持开展“白水财政人大讲堂”活动，邀请专家教授讲课，班子成员轮流为职工讲课。在活动中，以党员示范带头为抓手，以充满活力的党员积极分子为骨干，推动全局作风建设。通过组织大家学习党风廉政知识，增强干部清廉理财意识，树立“崇德敬业，为民理财”的财政文化理念和“千金过手，分文不沾”的财政人道德标杆。这些不同层次，不同内容的业务培训，提高了财政干部业务素质，解决了大家学习思考不够，业务能力不强，创新突破不够等问题。

白水县财政局用考核机制促进全局工作高效有序发展。他们在全县机关中率先实行指纹签到考勤制，影像抽查按时上下班，坚决杜绝上班期间聊天、玩游戏等现象，严明了纪律，解决了过去松散自由有余、严肃紧张不够的问题；对公务车辆管理，实行定点加油、定点维修保养，特别是节假日期间，要求车辆统一入库，专人负责、专人监管，杜绝公车私用现象；对公务接待严格标准，结算实行一事一结，杜绝了铺张浪费现象；严格了出差报批制度，出差天数、人数严格控制，坚决做到能不出差的，绝不出差，确需外出的，进行资源整合。

据该县财政局办证大厅主任李涛介绍，半年来，办证大厅一班人紧紧围绕“便民高效，服务经济，打造阳光政府形象”服务宗旨，以“今天的事情绝不放到明天办”的工作作风，随时接受预约，全天候提供审批服务。他们扎实推进“政府主导，财政牵头，部门共管，综合协税（费）”的税费一体化征管机制建设，开拓创新，实现了办证服务标准化，审批事项“零障碍”。截至目前，共办理证件1512人次，受理审批事项1033件，办结995件，办结率达96.32%，征收税费832.66万元。