西安养老机构95家远远不够

记者昨日获悉，为了解西安市养老机构发展现状，陕西调查总队和西安调查队联合对全西安市养老机构开展了专项调研，并根据规模、性质、区域、特色不同，重点选取了8家具有代表性的养老机构和50名入住老人进行座谈和问卷调查，调查显示，西安市已有养老机构95家，床位22680张；“田园风格”、“低成本发展”类养老机构居多，入住老人多为高龄、独身者，五成多子女能够一两周看望一次。

六成养老机构规模在200张床位以下

据调查，截至2014年5月，西安市已有养老机构95家，其中公办32家，民办63家，分别占33.7%和66.3%；共有床位22680张，其中公办9221张，占三分之一，民办15359张，占三分之二；六成养老机构规模在200张床位以下；公办机构规模大于民办机构，民办机构数量多于公办机构。

从区域分布上看，主城区13家，大多为100张床位以下规模较小的机构；城郊接合部64家，其中长安区25家，未央区10家，沣东7家，雁塔区11家，灞桥区5家，临潼区6家；其它区县有18家。

未来三年内，有六成的养老机构希望在原址通过租赁邻近土地进行扩建，有四分之一的机构打算异地扩建或重建，还有15%的机构因为没有土地和资金支持而暂时不打算扩建。拟原址扩建的机构主要以扩建活动场所为主。所有机构均存在扩建资金缺口，拟打算通过营业收入、自筹资金和民间高息借贷解决。

调查中75%的养老机构面临土地难题。创建一个100张床位左右的普通养老机构，需要启动建设资金100万元；加上土地、房屋租赁费用，以及后期装修、配套设施购置，创建资金高达800万元。62.5%的养老机构均经历过创建初期资金周转困难的局面。即使是社会捐助，公办养老机构得到支持的几率会高于民办机构，民办养老机构获得的社会捐助机会少且数额小。

“低成本发展”类养老机构居多

养老机构依托特色各有不同。“田园风格”类养老机构依山傍水，环境优美，空气清新，宜于人居休生养息。“社区养老”类机构将养老院建成综合性社区，养老生活贴进社区家居生活环境。“低成本发展”类养老机构选址偏僻，运营成本较低。“交通便利”类养老机构建设到交通便利的地方，方便亲人交费和探望。调查发现，“田园风格”、“低成本发展”类养老机构居多。

逾八成养老机构房间都配电视

养老机构的房间设施及功能均比较完善，88%的养老机构每个房间都配备了电视，75%的养老机构房间内设有独立卫生间，个别养老机构还实现了24小时温泉水服务；一部分养老机构实现了房间的对讲服务，还有个别养老机构实现了对失能老人服务的监督监控。

生活护理基本按需求提供服务，88.8%的养老机构能够保障在定期更换被服的同时，根据老人失能、失智状况，随脏随洗；88%的机构能够提供每日的保健锻炼活动，并为失能老人提供康复训练；62.5%的机构能够根据老人的疾病和症状及时进行处理。所有的养老机构都能提供至少半年一次的全身定期体检。

生活不能自理者收费标准在2200元左右

各养老机构根据地理位置、环境、规模、知名度、房间设施等条件定位自身的市场价格，收费标准则根据入住人员的身体状况和需要服务的内容来确定，生活能自理的人员收费标准为人均月1200元左右，生活半自理的人员收费标准在1700元左右，生活不能自理的人员收费标准在2200元左右。硬件设施配备和医疗配套服务是产生收费差异的主要因素。

根据西安市城乡住户调查资料显示，2013年全市离退休人员月收入为2526元，其中收入在2000-3000元之间的占到半数以上，离退休人员依据自身收入有能力支持入住养老机构。

五成多子女能够一两周看望老人一次

入住老人多为高龄、独身者，调查的8家养老机构共有1725名入住老人，年龄最大的为94岁，平均年龄80.6岁。按身体健康状况分，生活不能自理的失能老人占38.7%，自己能够吃饭和走路的半自理老人占38.8%，生活能基本自理的老人仅为22.5%。

从拥有子女数看，没有子女的占14%，有独生子女的占14%，有二个子女的占26%，有三个以上子女的占46%。53.5%的子女能够一至两周看望老人一次，30.3%的子女一个月左右看望老人一次，16.2%的子女是不定期看望。

本报记者张维