深问实查立行立改转作风

六月，草长莺飞，山欢水笑，秦岭腹地的凤县处处洋溢着一派其乐融融的景象。党的群众路线教育实践活动，如一缕春风，将一张张意见征求函、一场场别开生面的座谈会、一句句热情温暖的问候吹散在机关单位、乡村社区、田间地头，全县党员干部自上而下访民情、刹“四风”、办实事。

征求意见先行筑牢工作基础

“只有深入到群众中，向群众敞开大门，认真学习，听取意见，才能知道不足，才能发现原本以为做得挺好的工作，其实还有很大的改进空间。”凤县县委书记张校平对笔者深有感触地说。

要想开展好党的群众路线教育实践活动，听取意见是源头、是关键，只有广泛征求各方面的意见建议，敢于查找、正视自己的问题，查摆问题才会有的放矢，整改落实才能对症下药。活动之初，这一想法就在凤县上下形成了广泛共识。

活动中，为防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，达到真听意见、听真意见的目的，凤县围绕“如何认清形势、厘清思路”、“如何改革创新，破解难题”、“如何建好班子，带好队伍”及“如何从我做起，转变作风”等四方面25个问题，以百姓电视系列问政、邀请公民代表走进县政府、网上征集转型突破、加快发展金点子和召开座谈会、随机调研、驻村蹲点、民情恳谈、设置意见箱、个别访谈、民主测评等多种方式，海纳百川听意见，多措并举找问题，坚持开门搞活动。同时，组织1700余名在职党员干部下基层进社区，以群众为镜，拜群众为师。县级领导带头到基层及联系点，与联系对象同吃、同住、同劳动，认真听取意见，了解干部、群众的所思所盼；各部门各单位利用直接联系服务群众的机会，广泛听取工作对象和服务对象的意见建议，就解决“四风”问题问计于基层、问计于群众，着力在找准问题上下功夫。

截至目前，凤县坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取多种形式，紧扣“理思路、促改革、转作风、争一流”这一主题，征求、梳理建议意见146条，其中“四风”方面问题36条、民生方面问题59条、改革方面问题11条、党建问题8条、其他方面32条。

解决问题先行筑牢群众基础

“衡量活动成效的关键，要看群众的满意度。不单是要写几本笔记，更要通过学习，听取意见，边学边改，立行立改，改进作风，推动工作。”凤县县长郑维国说道。

着力解决突出问题，是凤县党的群众路线教育实践活动的鲜明特色。凤县把发现并解决突出问题作为活动的突破口，边学习、边查找、边整改，针对群众反映强烈的突出问题和服务群众“最后一公里”问题，及时交由职能部门办理，对具备条件、能够立即整改的，及时提出整改措施，做到件件有落实、事事有回音，让群众从一开始就看到变化，用实际行动取信于民。

在县上召开的党派群团组织、离退休老干部和老领导、企业项目一线负责人座谈会上，新建路小学门前道路不足3米，严重影响该校师生上学放学的通行，存在严重的安全隐患；老年人免费乘坐县内公交车，政策一直不能落实等问题，一一摆在了桌面上，县委书记张校平、县长郑维国责成相关部门，要求夯实责任，强化措施，倒排工期，逐项逐件抓好落实，并带领相关部门负责人，亲临工程现场，协调解决问题。

五一旅游旺季有群众反映，凤凰湖廊桥迟迟不能通车，不仅给群众的出行带来不便，还会影响到凤县的旅游发展。县城建局积极优化施工方案，倒排工期，与建设单位一起发扬“5﹢2”、“白﹢黑”精神，抢抓进度，最终确保了五一前的顺利通车。每到旅游旺季，县城人流如织，群众普遍反映“如厕难”，部分领导和部门推诿扯皮不解决，群众怨气很大，县长郑维国亲自批示“立即解决”，不到两周时间，2座高标准的公厕已经在县城中心广场和滨江东路基本建成，其余4座正在筹建之中。此外，凤县不等不靠，抢抓文化旅游产业发展的新机遇，与上级部门积极沟通、对接，最终被列为藏羌彝文化产业走廊辐射区域，8个文化产业项目成功进入国家项目库，每年将获得两个项目的资金扶持。

目前，凤县立行立改群众反映的突出困难和问题22件，办结率100%，群众满意率100%。对当下整改有困难的问题，研究制定整改落实方案，明确责任部门、责任领导、整改时限，以解决问题的成效赢得了群众的信任和支持。

作风建设先行筑牢发展基础

“党的好作风又回来了……”这是最近凤县城乡群众街头巷尾说的最多的一句话。作风问题关系党的执政基础，基础不牢，地动山摇。在反“四风”、转作风方面，凤县从出重拳、抓细节入手，机关干部作风有了明显变化。

县上的会太多了，办个事要审批盖章的地方太多了……听到群众的这些建议，凤县立行立改，将文山会海、个别部门和干部办事拖拉、行政审批效能低下、领导干部深入基层少等22个问题作为重点整改任务。针对群众反感的“文山会海”现象，凤县规定每月第一周为无会周，同时要求压缩会议、整合会议，“五会合一”、“六会合一”已蔚然成风；对23个政府工作部门的126项行政审批程序、收费项目进行摸底，将各项审批环节总数从以前的233个缩减到现在的180个，需要提交的各项资料数量下降了25%，涉及的69个科（股）室缩减到现在的36个科（股）室。

为提高机关工作效能，县上安装软件，对机关干部办公电脑进行统一管理，屏蔽了购物、游戏、娱乐等网站；抓住“四位一体”作风建设提升年契机，在全县开展了会员卡和商业预付卡清退清理、办公用房清理腾退等专项整治活动，修订完善机关考勤、车辆管理、公务接待、财务管理、岗位责任制考核等各项制度，将八项规定、厉行勤俭节约要求贯穿于机关管理的方方面面；针对群众路线活动开展以来干部下乡多实际，为防止新的作风问题产生，该县提出了“六个不准”的纪律要求；在推动发展方面，该县将抓作风转变与抓工作相结合，严格推行一线工作法和“三三工作制”，全力推进产业化项目建设进度，要求已签约项目对口包抓领导及责任单位要认真践行“三个零”服务承诺，“保姆式”跟进，以最优质的服务确保签约项目尽快开工建设。

作风问题重在长效，贵在规矩。为此，凤县规范完善已有制度，对违反纪律的行为不放过、不放纵。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的要严肃处理。对于有令不行、有禁不止、无视制度的单位和个人，从严、从紧坚决予以处理，使制度成为党员干部联系服务群众的有效约束，成为防止犯错、犯法的“高压线”。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在前进的道路上，敢想敢干的凤县从不懈怠、从不放弃，始终以攻坚克难、奋发有为的精神状态，加压奋进，在建设幸福凤县的生动实践中，凝心聚力，续写辉煌。(记者 董毅通讯员刘涛田俊雅）