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近期,商洛市有关方面通过深入调研提出,应当突出产业发展重点、履行政府兜底职责、发挥市场主导作用、引导社会广泛参与,加快培育发展休闲养老健康产业,从而有效改善民生、促进社会和谐,稳定扩大内需、促进产业转型,形成新的经济增长点。
商洛发展老龄产业面临良好机遇:老龄化进程加快提供了老龄产业发展的客观需求,老年人口比重递增形成了庞大的消费群体,为老年市场形成发展创造了客观条件。家庭结构的变化激发了老龄产业发展的内在动力,多数家庭不再是生产单位,留守老人和“空巢”家庭增多,“一对夫妻、四个老人、一个孩子”的家庭模式,促使老年服务的社会化、产业化势在必行。老年人收入提高开辟了老龄产业发展的广阔空间,随着社会保障制度的渐进完善和老年人消费观念的与时俱进,老年人整体购买力逐步提高,养生保健和养老需求较高。社会关注营造了老龄产业发展的良好氛围,市政府工作报告明确提出了“培育休闲养老健康产业”“推进商州秦岭生态健康养老城建设”。同时,商洛良好的生态优势,便捷的交通优势,独特的区位优势,也为发展老龄产业提供了有利条件。
未来一段时期,老龄化进程将与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期的矛盾相交织,养老保障和养老服务的需求将急剧增加。促进老龄产业发展,应突出产业发展重点,优先养老服务业,统筹推进老年人生活用品业、护理照料业、旅游娱乐业、教育业等。履行政府兜底职责,把“三无”、五保、特困老人全部纳入政府保障范围,实施低收入老人居家养老补助、民办养老机构经营补贴,通过“以奖代补”扶持涉老机构和老年用品企业发展。发挥市场主导作用,采取公建民营、民办公助、政府购买服务等运营模式,引导社会资本介入涉老领域,培育能提供多种服务方式和不同收费标准的服务主体,满足不同层次、不同类型的养老服务需求,打造商洛养生养老基地。引导社会广泛参与,积极发展老年服务志愿者队伍,使之成为老年社区服务的主力军。同时,正确引导老年人消费行为,帮助他们形成健康的消费习惯,促使老年消费市场健康可持续发展。