为丝路经济带搭建合作平台

在西咸新区建设丝绸之路经济带的金融核心区、与欧亚各国能源合作的核心区、金融合作的经贸平台、交通和信息枢纽是一个重要的战略措施和行动。冯宗宪教授认为，应该利用这一平台，中国和中亚国家可以仿效中国-东盟10+1（CAFTA）模式，构建融合贸易投资自由化的交易平台，为中国和丝路经济带国家的对外开放、贸易投资便利化先行先试，并取得可复制、可推广的经验。

记者：您认为这个西咸新区出台的我国首个针对能源金融贸易的投资优惠政策，它的最大特点是什么？它对敲开陕西能源资本化的市场大门将起到什么样的作用？

冯宗宪：近年来，随着我国能源资源开发步伐的不断加快，金融支持能源工业发展的力度也在不断加强。陕西省是全国能源资源丰富的地区，能源金融与能源产业互动发展的格局有待形成。西咸新区针对丝绸之路经济带建设出台的首个园区投资优惠政策，我认为其最大特点是为吸引发展丝绸之路经济带沿线国家共同发展提供了便利条件，为中国西部及陕西的发展和丝路经济带区域的共同繁荣提供了合作平台。

目前，中国能源企业的资金来源主要是银行贷款和政策性扶持。在没有形成经济意义和商业意义上的优势产业的时候，银行贷款十分有限，政策扶持杯水车薪。资本化不仅仅是能源行业的需求、能源市场的需求，更是能源企业的需求。因此，在西咸新区建设丝绸之路经济带的金融核心区、与欧亚各国能源合作的核心区、金融合作的经贸平台、互联互通的交通和信息枢纽就是一个重要的战略措施和行动。

记者：就丝路经济带沿线国家而言，您认为这个投资优惠政策在哪些方面具有吸引力？将如何助力打破丝路沿线国家的贸易投资壁垒，促进贸易交流？

冯宗宪：这个投资优惠政策涉及了多个方面，如对于丝绸之路沿线国家在园区设立国别或区域办事处及商务代表处等机构和企业分别制定了相关优惠政策。特别是针对世界500强、中国100强、行业50强企业、能源企业总部、金融机构区域总部和经贸类龙头企业，强调实行“一企一策”，给予重点支持。

丝绸之路经济带沿线国家经济社会差别较大。如中亚国家大多未加入WTO，国内市场不规范，与国际市场的联系较弱；使得中国与中亚国家在通关环节、检疫和交通运输标准、服务贸易等方面不统一，这些都是地区间出现贸易投资壁垒的成因。因此，利用这一平台，中国和中亚国家可以仿效中国-东盟10+1（CAFTA）模式，构建融合贸易投资自由化的交易平台，为中国和丝路经济带国家的对外开放、贸易投资便利化先行先试，并取得可复制、可推广的经验。

记者：您认为，除了各种税费减免、资金扶持、土地支持、人才吸引之外，要搭建能源交易平台、金融结算平台、贸易平台，真正实现能源金融贸易在此聚集，还需要从哪些方面努力？

冯宗宪：在基础设施环境建设的同时，要为园区提供良好的政务环境，为投资者提供高效、便捷的服务，及时帮助入驻企业和项目解决问题。同时要注意，在战略目标方面，既要清晰远大，又要切实可行。建成覆盖西北、辐射全国、影响世界的能源交易中心、碳排放交易中心、价格中心、信息中心、结算中心、融资中心和物流中心，从而逐步培育发展能源中远期交易。

在能源金融贸易中心建设方面，要加快形成沿线国家中相对发达的金融业环境，要有效满足实体能源金融经济生产者、消费者、投资者的多种需求，要不断完善区位的优势，要努力完善政策的优势，持续扩展资源的优势。