以金融杠杆撬动陕西能源资本化

自2012年陕西省油气当量突破了6000万吨，稳居全国第一油气大省。2013年陕西省生产煤炭4.93亿吨，居全国第三位。当陕西的能源产业开始走向全国，掌握了一定的生产主导权时，人们发现贸易主导权却仍离陕西很远，从而使优势产业不能对陕西经济的提升发挥对等的作用。而造成这一现象的主要短板就是金融。市场经济的规律一再证明，定价权并不是在生产者手中，而在金融市场上。尽管陕西拥有众多的能源、科技资源，却一直缺乏有效的金融杠杆来实现陕西优势资源的资本化。

面对这一迫切问题，陕西省委、省政府一直寻求突破口。早在2011年，陕西省向外界释放出一个重要信号：西安国际化大都市的重要组成部分——西咸新区的开发建设要与陕西的能源开发挂钩，同时，在陕西省境内，所有各级各类开发区的政策皆适用于西咸新区。

这是一个以创新城市发展方式为主题的区域，也是推动陕西转型升级的重要平台。如何挂钩，为能源、科技和金融之间搭建起“陕西金三角”平台，使能源、科技、金融最大地发挥效应，是陕西省委、省政府赋予这个新区的重任。

“资源资本化就是利用市场化手段将资源资产化、资产资本化的过程。资源型产业与金融的结合方式有两种：一是资源与传统银行相结合，一是资源与资本市场相结合。围绕着能源资源资本化，我们在西咸新区提出了设立能源金融贸易中心，这就是一个挂钩陕西能源开发和西咸新区开发建设，使陕西能源开发资本化发挥效益的重要平台。”西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军说。

生逢其时，当西咸新区能源金融贸易中心仍处于规划之中，丝绸之路经济带的提出，又为西咸新区的这一个创新带来更大的历史机遇。在这条曾经充满浪漫色彩的古丝路上，能源合作已经成为最大的引擎，将带动整个丝绸之路经济带沿线国家合作共赢、协同发展，进而改变整个欧亚大陆的经济版图。

2014年1月，西咸新区获批国家级新区，建设丝绸之路经济带重要支点是其重要战略目标。

在国家发展改革委批复的《陕西西咸新区总体方案》中，明确提出发挥西咸新区周边能源资源富集和交通便捷的优势，构建以能源交易为主体的金融体系，建设大西北重要的能源金融中心。

陕西省金融工作办公室副主任滕西鹏表示，将要求全省金融机构，包括融资担保公司、小额贷款公司、融资租赁公司、证券公司、资产管理公司、信托投资公司等，积极拓宽直接融资渠道，全力保障能源金贸中心建设，为能源金贸中心园区发展提供全方位支持。

作为西咸新区实现“丝路新起点，打造向西开放重要枢纽”的平台之一，目前丝绸之路经济带能源金融贸易中心已进入建设阶段，华人创意领袖、新加坡规划之父刘太格受邀领衔进行园区规划，而相关招商工作业已启动，正在加紧推动丝路经济带沿线各国和地区建设商务代表处，积极吸引各商会入驻，争取中亚五国能源俱乐部和上合组织开发银行落户园区。