东西城堤头“自由市场”规模越来越大 市民质疑是否合法

5月6日，本刊刊登《东西城堤头变身“自由市场”》 的报道，引起市民的广泛关注，可半个多月过去了，记者看到“自由市场”不但没有得到遏制，反而规模越来越大，变成了“固定市场”。

5月20日，记者再次来到东堤头，发现原本堤面上占地100多米距离 “自由市场”，扩展到了200多米，摊点也增加不少，并且划上了30个固定摊位。在西堤头，情况也是如此，摊点数量和占地面积均有增加，也划了30个摊位。

一位在东堤头贩卖金鱼的商贩告诉记者，他原来在金州广场边卖金鱼，5月中旬，城管要求他到堤头上来卖，每天给他们交10或20元的摊位费。“这些摊位都是城管划的，现在交了钱在这里卖东西心里踏实多了。”他笑着对记者说。也有市民质疑，城堤是城区重要的防洪工程，在上面划摊位摆摊到底合不合法，还希望有关部门能够解释。

对此，汉滨区河道堤防管理处副主任王建安告诉记者，自开展“双创”以来，管理处就专门安排了保洁人员清理堤面上的垃圾和临时摊点，虽取得了一定效果，却一直无法根治。为了达到“双创”要求，去年10月23日和12月10日，经汉滨区双创办同意，分别和汉滨区城管局第二大队、第一大队签订了治理城提头乱摆摊点的委托协议，由管理处拿出专项经费，委托他们整治东西堤乱设摊点问题。可交给他们后，情况反不如以前，并且在上面划了摊位，成了固定市场。“这种做法的合法性《水法》虽然没有明确界定，但城堤作为防洪工程，肯定是不允许的。如果说该做法作为双创验收阶段的临时性举措，但得加强管理，规范摊位，不要影响市民休闲、健身。更为重要的是要制定人员撤离方案，保证主汛期间防洪安全。”王建安说。