群众路线教育的生动实践

乾县开展三个“千帮千”活动3年以来，为群众送服务，解难题，办实事，实现了群众得实惠、干部受教育，发展提速度，为全县经济社会发展增添了源源不断的动力。

乾县县委书记刘勇锋（左三）看望慰问贫困户

找准了服务群众的着力点和突破口

2011年，乾县新一届县委、县政府的决策者在深入调研、广泛走访中，发现农村贫困户、留守儿童和农村缺医少药是长期存在并亟待解决的大问题，因此，他们把解决这些问题列在民生工程之首，决定开展3个“千帮千”活动——

每年组织1000名县、镇（社区）机关党员干部与1000户贫困户结成帮扶对子，以“送政策、送项目、送技术、送资金、送信息、送岗位”为重点，开展点对点、“1+1”帮扶，为贫困户发展产业、脱贫致富提供全方位服务，帮助找准一条符合实际的发展路子，解决改善一批生产生活困难问题，掌握一项实用技术、致富技能，确定一个增收项目，促进形成一批规模产业，用3至5年时间使全县最贫困的5000户群众实现脱贫致富。

在全县教育系统组织1034名党员教师与2910名留守儿童结成帮扶对子，以“学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排、思想上优先关爱、物质上优先帮助”为重点，通过学校、家庭、社会的上下互动，共同协作，为留守儿童营造充满关爱、健康向上的学习成长环境。

组织7家县级医疗单位、325个乡镇卫生院、村卫生室的1000名医务人员，与全县1000户“五保户、困难户”结对帮扶，以“免费建立健康档案、免费进行身体检查、免费进行疾病预防、免费提供健康咨询和义诊服务、免费接诊就医”为重点，开展医疗健康服务和送爱心活动，把健康、医疗和关爱送到每一户五保户、贫困户家中。

活动让困难群众真正得到实惠

县上针对不同的帮扶对象，采取灵活多样的帮扶方式，确保每名帮扶对象都能从中受益。各级党组织和广大党员干部把群众的事当作自己的事，涌现出一批感人至深的典型事迹。

阳峪镇祝家堡村贫困户孙月恒患脑血栓后遗症，二儿子瘫痪在床，生活不能自理。全家居住在上世纪50年代修建的两间危房里。财政局领导先后十多次到他家，送去基本生活用品，组织机关干部捐款4万多元，协调民政、扶贫等部门争取国家政策支持，共投资14万元帮建起了宽敞明亮的新房，又为他购买了4头猪仔、栽植了2亩苹果。如今的孙月恒再不愁眉苦脸了，脸上的笑容也多了，逢人就夸：是县上的“千帮千”活动把自己一家子救活了！

临平镇清水营村贫困户李侃虎有养殖生猪的经验，成为一名养殖大户是他多年来的梦想，但苦于资金匮乏，一直没能实现。帮扶单位县法院针对他这一想法，帮资金、帮技术，为其联系落实无息贷款20万元，请养殖专家对其进行指导，使他的养殖规模迅速发展到195头，成为远近闻名的养殖大户，并担任了村养殖专业合作社负责人，带动了周边一大批群众户走上了生猪养殖致富的道路。

如今，乾县城乡群众普遍感到：“千帮千”活动让党的好作风又回来了。

乾县县长谢军（左二）检查产业示范园项目建设

活动成为践行群众路线的常态化举措

乾县建立了“千帮千”活动月督查、季排名、年奖评的督查考核机制。对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的党组织和个人通报批评，追究责任，限期整改。县上把帮扶成效作为对干部德绩、政绩考核的重要内容，纳入干部实绩档案，作为考察任用干部的重要依据，作为学校师德、师风建设的重要内容，作为全县医疗单位和医务工作者业绩考核评估的必要内容，与年终考核、职称评定、绩效工资挂钩。

该县还探索建立健全了一系列“千帮千”活动责任落实机制。通过量化、细化每名帮扶干部、每名党员教师和每个医务人员的帮扶目标、时限、频次，使帮扶活动做深做细做实；通过县级领导班子成员和各部门主要负责人带头抓点示范，带动普通党员干部共同抓好落实；通过召开“千帮千”活动现场观摩会、专题会、推进会等，总结交流经验，宣传先进典型，不断增强推动工作的动力。

在此基础上，乾县整合多方资源，不断深化拓展三个“千帮千”活动。制订了长远规划，筹集“千帮千”活动帮扶基金1218万元。同时，把帮扶对象由农村贫困户、五保户、留守儿童拓展到空巢老人、城镇贫困人口、学困生、特困生以及需要帮助的残疾人，做到应帮尽帮；把帮扶主体由领导干部拓展到参与教育实践活动的563个党组织、15880名党员，做到全员参与；把帮扶形式由“1+1、点对点”帮扶拓展到联村促发展、联村促党建、联村促和谐，做到点面结合，提升层次。今年以来，共为群众办实事好事2910件，帮群众建房380户，帮助制定产业发展规划1652个。

三个“千帮千”活动得到了广大群众的拥护和好评，引起了省、市委的高度重视。2012年7月30日，省委副书记孙清云对“千帮千”活动作了重要批示。2012年9月4日的《人民日报》刊发了三个“千帮千”活动经验理论文章。2013年4月22日，中办调研组专程实地考察了“千帮千”活动开展情况。