府谷推进非公企业党建工作纪实

府谷民营经济占全县经济总量的三分之二，是我省民营经济实力最强、最具代表性的县。多年来，该县着力夯实非公有制企业组织基础，提升队伍素质，创新活动载体，为全县民营经济转型升级、科学发展提供了坚强的组织保障。

　　党建为企业发展“添翼”

　　白永在府谷县黄河集团西滨煤电化工有限公司工作，任副厂长兼西滨化工党支部副书记。据介绍，公司原先采用回转式烘干机，导致产品成品率低，而且增加了不必要的除尘费用及人工费用。经外出考察、研究论证，白永将回转式烘干机改造为链条刮板式烘干机，利用电石炉尾气进行烘干兰炭。“原料产品成品率可提高到98%以上，一年还可以减少粉尘排放300余吨，为公司节约资金200多万元。同时，还能够利用电石炉废气烘干原料，大大减少了其他有害气体的排放。”白永说。
　　府谷黄河集团于1993年创办，是一家集建材、化工、煤电、餐饮、交通等于一体的民营企业集团。多年来，府谷黄河集团始终坚持“党建兴企”理念，党委一班人内聚发展力量、外树企业形象，走出一条党建强、企业强的“双强型”发展道路，已成为府谷县非公企业党建的一面旗帜。
　　在白永看来，集团党委注重发挥基层党组织、党员的作用，特别在企业一些重大改革上，让想干事者有事干，能干事者有平台，使企业走上良性发展的轨道。“现在我们企业，一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。日常工作中，我们紧紧围绕生产经营和企业发展，教育引导党员充分发挥先锋模范作用，在平凡的岗位上无私奉献、不图名利。在党员的带动下，公司广大员工的工作积极性和工作效率大幅提高，有力地促进了公司的发展。”白永说。

　　形成党建特色新品牌

　　“非公有制经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里。”为了顺应非公有制经济的蓬勃发展，该县非公有制企业党建工作也在不断推进和加强。早在2000年，府谷就成立非公有制经济组织党委，专门负责非公党建工作，而且在多年实践中探索出“双联双管”“村企联合党支部”“双强六好”等有效模式，成为全市乃至全省的样板。
　　近年来，府谷县积极探索加强非公有制经济组织党建工作的新思路、新模式，逐步形成“三抓三建三促”的“333”非公有制经济党建工作模式，即抓组织覆盖，抓队伍建设，抓作用发挥；建指导机制，建培育机制，建引领机制；促进党建水平提升，促进企业转型升级，促进村企和谐发展，使党在非公企业中的组织力量不断壮大。
　　在实践中，该县以开展基层党组织“评星晋级、争创双强”活动为载体，定期组织全县非公企业党务干部现场观摩考察，相互学习党建工作经验，并引导企业建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，推进保障和落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，提高党组织在企业员工中的吸引力和感召力。截至目前，全县非公经济党组织达到87个，有党员1670名，规模以上企业党组织覆盖率达到了91%。其中，黄河集团党委和兴茂集团党委被评为全国先进基层党组织，兴茂集团党委更被确定为中组部非公有制经济组织党建联系点。

　　搭起政府、企业“连心桥”

　　针对大部分非公企业党组织组建水平不一的现状，府谷县通过选拔、培训、管理等，加强非公有制企业党组织书记队伍建设，并壮大党建指导员队伍，选派党性强、业务精、懂经营、善管理的党政干部担任非公企业党建（经济发展）指导员，与企业双向联系，形成有组织、有人员、有制度、有计划的非公党建工作指导机制。同时，坚持把发展壮大企业党员队伍作为非公企业党建的基础工作，将发展党员指标向非公企业倾斜，推行同等条件下管理层人员优先发展为党员、任用管理层人员优先考虑党员的“双优先”机制，加大从企业业主、管理层中培育、发展党员的力度。
　　府谷县还积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，建立“交