“四项机制”推动榆林民营经济转型

陕西传媒网-陕西日报讯（记者 元莉华）6月24日，在神木县，不管是县城还是通往县城的主要公路，相比以前的熙熙攘攘，确实冷清了不少。一年多来，煤炭价格的一路下滑，给这个煤炭资源大县带来了不小的冲击。

不光是神木，主产煤的府谷也一样。而首当其冲的是民间借贷比较严重的民营经济。

记者从榆林市政府获悉，榆林市将突破体制机制障碍，通过建立健全“四项机制”，强力破除“玻璃门”和“弹簧门”，为神府民营经济转型创造更加宽松的发展环境和更为有力的政策支持：

落实准入机制。全面落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”和国家有关部委的42个实施细则，按照“非禁即入、平等待遇”的原则，全面放开投资领域，切实做到平等准入、放手发展。支持国有企业和民营经济互惠共赢，共同发展。

健全服务体系。加快推进审批制度改革，进一步减少民营企业项目审批环节，完善审批程序，压缩审批时间，提升行政审批效能和服务水平。积极搭建服务平台，引导融资担保、人才培训、科技创新等专业机构和行业协会、中间组织为企业服务。

加大财税支持。从2013年起连续5年，榆林市财政每年拿出2亿元专项资金，支持民营经济做大做强。对符合政府投资支持方向的民间投资项目，在中央投资项目、资金争取和省级政府性资金安排上，与其他项目一视同仁、同等待遇。落实税收优惠政策，加大国家结构性减税等税收优惠政策的宣传、培训和落实力度，确保民营企业知晓各项政策，确保各项优惠政策及时落实到位。

强化组织推动。落实领导干部包抓包联民营企业制度，深入民营企业调查研究，千方百计解决制约民营经济发展的突出问题。建立健全合力扶持民营经济发展的工作协调机制，推动各项政策措施贯彻落实。加强民营企业党建工作，充分发挥党组织的作用，促进民营经济健康发展。