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各县市区文物旅游局、乾陵管理处、局属各单位:
为了全面贯彻落实省文物局《关于进一步加强全省文物行政执法巡查及督察督办工作的通知》要求和市政府安全生产工作会议精神,进一步强化全市文物旅游安全工作,认真汲取榆林“5.14”等地区安全事故的经验教训,切实把我市文物旅游安全责任落到实处,杜绝各类文物旅游安全事故的发生。按照全市文物旅游安全工作年度计划及安全工作要求,市文物旅游局决定于2014年6月26日至7月10日进行第二季度文物旅游安全检查督查活动,请各县市区文物旅游局、各有关单位即日起对本辖区、本单位的文物旅游安全工作进行全面自查与整改,市文物旅游局将组织对各县市区的安全工作进行抽查。现就有关事项通知如下:
一、加强领导,认真安排部署安全大检查工作。各县市区文物旅游主管局和行业单位要切实重视文物旅游安全工作,充分认识当前文物旅游安全面临的严峻形势,克服麻痹大意和疏忽松懈思想,认真分析本辖区文物旅游安全工作的薄弱环节和存在的问题,将文物旅游安全工作列入重要议事日程。各行业单位主要领导是安全第一责任人,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出“安全责任,重在落实”的思想,增强责任心,树立责任感,及时安排部署安全大检查工作。
二、认真检查,及时整改各类安全隐患。各县市区文物旅游主管局要和行业单位要立即组织开展文物旅游安全隐患排查整治活动,从安全防护设施、安保人员安排、消防安全及安全巡查制度和工作记录等方面进行检查,检查工作要认真细致、不留死角,对发现的安全隐患要逐一登记并逐项落实整改,消除存在的安全隐患。各单位要健全、完善消防供水设施,按规定配备、更换过期灭火器具,做到防患于未然。对安技防设施未达标的文博开放单位,要停业整顿,预防和杜绝各类文物旅游安全事故的发生。
三、加强执法,强化行业管理。各县市区要督促辖区行业单位加强车辆的“人、车、路、天”等风险点的管控,全面排除景区交通安全隐患;积极协调有关部门开展综合治理、联合执法,重点加强景区的监督检查;强化文物维修点
和景区的工程建设安全检查,对未经有关部门检测及不合格设施设备,要采取果断措施,坚决停止运营使用,确保安全。
四、加强教育,完善应急预案。各单位要加强对安全管护人员的安全意识和职业技能教育,重点是加强安全工作人员的责任心的教育,做到及时、有效处置各类突发事件。各单位要制订和完善应对盗抢破坏、火灾损毁、人员安全、自然灾害等突发事件的安全预案并组织演练,按照安全生产“三化”要求实施精细化管理,细化所有安全管理细节,覆盖所有细微之处,做到任务明确、责任到人、督察到位。
五、全面检查,突出重点。市文物旅游局将组织专门人员对各县区第二季度安全工作进行检查,重点检查督查以下工作:
1、安全管理制度落实情况。如值班执勤、安全检查、交接班等各种安全工作记录。
2、行业单位技防、消防设施的运转情况;田野文物安全管护责任制落实情况、安全巡查记录。
3、行业单位安全防护工作落实情况,主要查看安全设施和措施落实情况。
4、各类应急预案是否健全,定期进行演练记录。
5、落实第一季度安全检查存在安全问题的整改情况。
请各县市区文物旅游主管局和乾陵管理处及局属各单位务于2014年7月12日前将安全检查总结报市局安全督查科。
特此通知。
附:
咸阳市文物旅游局
2014年6月25日