文化部扎实推进反腐倡廉建设成效显著

党的十八大以来，文化部党组认真履行党风廉政建设主体责任，纪检监察部门认真履行监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，不断取得新进展、新成效。

中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议之后，文化部及时召开党风廉政建设工作会议，传达贯彻习近平总书记、李克强总理重要讲话和王岐山同志工作报告，全面部署文化系统反腐倡廉工作，强调落实好党风廉政建设主体责任，纪检监察部门要加强监督检查，扎实开展好文化部门党风廉政建设和反腐败工作。文化部各司局和各直属单位认真负责地执行部党组部署，与业务工作一起开展反腐倡廉各项工作。中纪委驻部纪检组监察局进行专项督促检查，结果表明，文化部系统反腐倡廉工作抓得比较扎实、取得的成效比较明显。

文化部党组高度重视作风建设，制定颁布了贯彻落实中央八项规定的具体措施，率先垂范倡导新风正气，践行为民务实清廉要求，下基层调研轻车简从，不收礼品，不接受宴请。对部级领导干部办公用房进行全面排查，现职部领导办公用房全部符合规定、没有超标，原部领导主动腾退办公用房13处478.44平方米。正在进行的文化部机关办公楼维修改造项目按中央要求反复核减预算，部党组要求严格控制标准，确保不违规不超标。深入开展党的群众路线教育实践活动，集中整治“四风”。针对花财政钱办豪华晚会的奢靡现象，与中宣部等五部门联合出台《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》，及时调整第十届中国艺术节等大型文化艺术活动演出方案，节约资金5000多万元。针对节庆活动过多过滥，从严把关，从严审核经费预算，坚决取消机关参与程度较深、财政出资比例较大的项目。针对文山会海、空话套话现象，切实转变会风文风，提倡讲短话实话。大幅减少以文化部名义召开会议和举办活动，全国文化厅局长会议调整压缩主报告发言时间。针对享乐主义，出台厉行节约反对浪费的意见，纠正节日期间公款消费和收受礼品等不良现象。针对过去长期存在的文化建设不重视绩效的问题，2013年送文化下乡把“需”与“送”匹配起来，深受基层群众欢迎。针对预算执行和资金管理不规范现象，进一步完善财务管理机制，建立健全专项资金使用管理办法。针对公务活动的廉政薄弱环节，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》八项“禁止”和52个“不准”逐一排查纠正。同时，严格控制和压缩“三公”经费和日常办公支出，节约预算和减少经费近40%。

文化部党组高度重视信访举报和查办案件工作，切实加强领导，大力支持驻部纪检组监察局的工作，对重要问题都提出明确要求和具体意见，对反映属实的问题，要求严肃处理;对属于错告的问题，要求在一定范围内通报，澄清问题;对署名举报的信访件，要求切实保护举报人的合法权益;对涉嫌违法犯罪的案件，及时移交司法机关处理。

一是加快推进行政审批制度改革，行政许可审批项目取消3项、下放6项、保留4项。二是加强对重大文化设施建设的监督，目前文化系统近300亿元的基础设施建设投资项目，没有接到1起廉政方面的投诉。三是始终强调机关坚决不得从事或参与经营活动。四是认真贯彻干部选拔任用工作条例，选好用好干部，并加强对选人用人工作的监督检查。五是加强规章制度建设，2013年以来，文化部对已有制度进行清理补充，共涉及126项，其中保留66项、废止10项、修订23项、新增27项，包括关于党风廉政建设责任制的具体规定、党组管理干部任职前人事司听取驻部纪检组意见实施办法、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法实施细则、财务审计办法、加强行业作风建设的意见、实行党政领导干部问责的暂行办法、贯彻落实2013年至2017年工作规划实施办法等，初步建立起加强对权力制约监督的制度体系。

文化部党组高度重视加强党内监督工作，新近印发了巡视工作制度，有计划地组织开展巡视。驻部纪检组监察局和部直属机关党委纪委以及一些职能部门强化了3个方面监督：一是对文化部各单位领导班子民主生活会和年终考核的监督，发现苗头性问题或收到群众反映早打招呼、早提醒，并督促改正;二是对文化部机关及直属单位干部选拔任用工作的监督，为选拔任用和试用期满转正的每名干部签署廉政意见，同时坚持集体廉政谈话制度，做到防患未然、警钟长鸣;三是对“三重一大”事项的监督检查，例如文艺评审评奖、政府采购和基建工程招投标等都全程参与进行监督，预防腐败问题发生。2013年以来，驻部纪检组监察局会同部办公厅、机关党委组成督导组，分3次对所属单位贯彻落实八项规定精神、加强党风廉政建设、贯彻中央纪委第三次全会精神情况进行督察，发现问题立即责令整改，有力推动了作风建设和反腐倡廉任务的落实。

近日，文化部召开落实“两个责任”工作会议，文化部党组书记、部长蔡武强调，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是党中央和党章的明确要求，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。各单位领导班子和各级党组织要从本部门、本单位实际出发，抓好作风建设、严明纪律和惩治腐败工作，为文化改革发展提供坚强政治保证。

祝文坚