涉命案罪犯监外执行 法官称量刑标准由领导定

涉及命案判决,罪犯监外执行，一去不返，案件从调查阶段、举证阶段、再到监外执行，法院判决遭同系统多个部门质疑，记者在榆林市中院和府谷法院采访遭受诸多阻扰，最后主审法官称，“量刑标准由会上领导所定。”

案件量刑是否由领导开会就能定夺？这样是否符合司法程序？究竟真相如何？记者历时四个多月明察暗访，将材料递交至榆林市相关部门。目前，榆林市纪委已介入调查。

罪犯监外执行一去不返 监狱不知情

本案中，还有一细节颇有争议。罪犯杨宏在被监外执行后，一直到刑满释放，也没有回到监狱。而榆林监狱也毫不知情。

那么，罪犯杨宏在刑期未满前，暂予监外执行的情形是否消失？榆林监狱称，他们曾明确叮嘱府谷县公安看守所干警，待杨犯病情治愈或好转后在法律规定时间内再交付监狱执行刑罚。

府谷县公安看守所又是否按照规定通知榆林监狱收监？陕西省榆林监狱副监狱长贺凤鸣3月5日在接受记者采访时表示，榆林监狱对罪犯杨宏做出《暂不收监通知书》后，府谷县公安看守所在杨宏病情好转后应当送回监狱收监，但是截至到现在榆林监狱未收到府谷公安的通知，他们也没将罪犯杨宏送回来。

对于罪犯杨宏监外执行情况，府谷县检察院是否知悉，是否尽到监督职责？在榆林监狱对法院监外执行判决提出质疑时，府谷县人民检察院为何没有采取相关纠正措施？……针对这些疑问，府谷县人民检察院至今未给本网任何回复。

记者采访府谷法院一波三折

5月19日，记者赶到府谷县人民法院，向法院纪检组长樊仲明提出采访请求。对方称，“此事经人民网报道后，引起榆林市政法委和府谷县政法委高度重视，现在任何问题以汇报材料为主，案件卷宗已经上调至榆林市中级人民法院，媒体接受采访这一块我们有规定，一个是要有上级法院出的证明，再一个持有县委宣传部的证明。”

记者随后电话联系了榆林市政法委和府谷县委宣传部。采访请求备案后，樊仲明将记者一行带到法院刑事审判庭庭长赵永贤办公室，此人正是当年杨宏案件的主审法官。

“市政法委、市中院已经将案件调走，2010年的案子，已经过去了好几年了，我实在记不清了。”赵庭长说。

随后，记者拿出案件详细资料，试图与赵庭长回忆案情，遭到对方拒绝。“我们也有组织纪律，必须领导同意，我现在没办法回应。”

记者提出采访要求已通过榆林中院与府谷县委宣传部，但对方仍旧阻扰。此时， 另一女性工作人员走进来，并自称当时曾参与此案件，对采访再次进行阻扰。直到记者再次与宣传部取得联系，让双方电话直接沟通后，赵庭长才勉强接受记者的采访。

当事法官：“政法委会议定下3—5年刑期”

对于监外执行的程序，赵庭长解释：“当时是看守所把罪犯送到监狱，监狱不收监，退回看守所。看守所提出监外执行意见，然后又到省上指定医院—榆林市第二医院，首先我们看医院鉴定符合后，再看是否符合监外执行条件。公安机关委托医院鉴定，我们只看鉴定结果，具体鉴定过程我们不看，至于是什么病，我们不是医生，判定不了。我们只是书面审查，符合监外执行要求，就上会研究。”

一个涉命案，为何量刑仅为三年？是否合理？

赵庭长解释，“因为这个案件当时比较复杂，当时汇报过县政法委员会，召集公检法三家定下来的，会议记录都有，已交给中院。县公安局、检察院、法院三家开会联合制定了一个量刑幅度(三到五年)，回来上审委会定的三年。当初县政法委书记、县检察院检察长、县法院院长等领导开会定夺，然后由榆林市中院院长（雷建新）同意才定下来，最后审委会上又定的是三年，量刑标准的高低我不能评判，因为是会上统一定的，不是我一个人定的。”

案件中，公安机关认定受害人是“站着”，法院最后判决受害人是“追打”，两个部门是否存在矛盾？

赵庭长说，“你们采访公安机关的时候，他们给你提供的材料实际是2011年9月网上对此事件的回复，上面当时认定是‘站着’。但2011年12月写的起诉意见书，上面是追打，公安机关的事实认定以最终起诉意见书为主，我把材料递交给中院前比对过，最终的起诉意见书和法院的判决是一致的，认定的是‘追打’”。

涉命案的量刑标准是否通过政法委会议就能随意决定？公安机关取证与法院的认定是否矛盾？记者带着上述问题，再次来到榆林市中院进行核实，并提出查看卷宗时，遭到对方拒绝，记者拿出相关证件和采访手续后，对方仍拒绝接受采访。

驻中院纪检组介入调查 一直未见核查结果

据榆林市政法委案件执法监督处处长李海军说，榆林市中院正在调案卷，一旦有消息将立即回复记者。但记者等了五个多月，却未见任何消息。

近日，记者将调查的情况编写成汇报材料，录音、材料说明等一并递交至榆林市纪委。5月14日，榆林市纪委相关工作人员接受采访时表示：“纪委相关领导已做出批示，驻榆林市中级人民法院纪检组已展开核查，具体结果将第一时间予以回复。”

截至今日，该案件核查结果仍未有回复，是否该案件就此不了了之，背后隐藏着怎样的真相？本网将继续给予关注。(人民网陕西频道新闻调查部)

编辑：席姗