陕西2013人口发展报告出炉 老龄化少子化矛盾并存

6月17日，《陕西省2013年人口发展报告》发布。据统计，2013年末，全省常住人口3763.7万人，城镇化水平51.31%。同时，人口“老龄化”、“少子化”等结构性矛盾依然存在，造成抚养负担逐步加重、劳动力人口有效供给不足。

2013年，我省常住人口比2012年增加10.61万人，在全国各省（市、区）的位次由2012年的16位后移至17位，与2000年相比，常住人口增加119.7万人，年均增加9.21万人。全省常住人口中，0—14岁538.21万人，15—64岁2870.57万人，65岁及以上354.92万人。与2012年相比，65岁及以上人口增加了18.26万人，65岁人口占全省人口比重由2010年的8.53%提高至2013年的9.43%。

2013年，全省出生人口37.62万人，死亡人口23.11万人。从人口抚养系数来看，2013年全省总抚养比为31.11%，其中少年儿童抚养比18.75%，老年人口抚养比12.36%。我省人口出生率与死亡率下降趋缓，自然增长率持续低位，老龄人口持续增加，“少子化”与“老龄化”现象日益凸显。越来越多的家庭呈现出“421”的组成模式，传统的家庭养老模式已显得步履蹒跚。

当前，陕西人口发展面临结构性矛盾。未来几年，随着单独二孩政策的放开，人口增长可望逐步回升，但在全省工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步加快发展的背景下，滞后的人口增长特别是缓慢增长的劳动力人口势必会对经济转型、换挡造成一定影响。

2013年，全省城镇常住人口为1931.15万人，较2012年增加53.85万人，城镇化率为51.31%，较2012年提高了1.29个百分点，在全国各省（市、区）中居18位，稳居西部第4位。2013年，全省户籍人口中城镇人口比重为38.01%，较2012年提高0.92个百分点，低于同期常住人口中城镇化率1.29个百分点的提升幅度，城镇化发展水平与城镇化质量提升仍不同步。