旅游达人支招：西安过境免签如何将叫好变利好

旅游达人罗珊正在策划欧洲自由行，她计划暑期前往希腊的圣托里尼岛，感受那里蓝与白的极致浪漫风情。预订机票时，她没有选择从西安直飞赫尔辛基，然后转机至雅典，而是结束北京的聚会后，乘坐北京飞莫斯科的航班，在莫斯科短暂停留之后前往雅典，开启holiday模式。促使罗珊选择航班“舍近求远”的重要原因，在于俄罗斯推出的包括中国在内的20个国家可在俄罗斯享受72小时过境免签的政策。

“虽然对俄罗斯心心念念已久，但是希腊旅行的愿望更强烈。”罗珊说，自己权衡再三之后预定了北京——莫斯科——雅典的联程航班，这样就可以利用转机的时间差游览莫斯科，费用和时间也会大大缩减。

过境免签

境外微旅游渐成时尚

记者从专业提供海外多地跨国旅游资讯的某知名出境旅游网站得知，对于热衷境外自助旅游，消费能力强并且追求旅游品位和质量的高端旅游大伽而言，在超高旅游品质与适当消费支出间寻求平衡时，签证政策的简便与否，有着举足轻重的作用，由“过境免签”政策衍生的境外微旅游日渐成为风尚。 6月1日，继北京、上海、广州、成都、重庆、沈阳和大连之后，西安也获批实施72小时过境免签政策。外国旅客来西安微旅行将成为现实。

如何用足用好“72小时过境免签”政策？这一政策的实施能否吸引更多的外国人来西安旅游？这也成为不少业内人士讨论的话题。陕西省社科院文化旅游研究中心主任、研究员张燕表示，与邻近的成都相比，西安的旅游资源优势非常明显，72小时过境免签政策势必将增加陕西旅游的软性竞争力。“西安的汉唐文化、以长安为起点的丝路文化和宗教文化对境外旅客都具有极强的吸引力。政策利好，陕西旅游应该抢占先机，开拓入境商务游会展游，大力发展过境旅游业。”

对此，主营东南亚入境旅游的西安天马国际旅行社总经理王安仁也表达了同样的观点，他说：“过境免签政策增强了西安对境外商务散客和自由行散客的吸引力，目前我们的马来西亚地接社已经陆续收到游客咨询。”一直做出境组团业务的中国康辉西安国际旅行社出境部经理张军也认为，这个政策提高了西安作为国际化大都市的软性环境方面，是一个很好的铺垫，提升了西安的旅游地位和城市影响力，有助于后期吸引投资、争取国际航班。

重振入境游

短期强心剂作用堪忧

记者从西安市旅游局国际处获悉，目前，市旅游局已经协同西部机场集团等部门，针对西安72小时过境免签政策加大境内外宣传推介，并要求旅行社开发一批72小时旅游精品路线，景区需优化环境的同时要储备外语人才，机场方面完善服务的同时，还设立72小时过境专用通道，边检、出入境管理等空难和航空公司互联互通，确保境外游客无障碍享受过境免签政策。

尽管已经做好各项准备，但主营入境业务的旅行社并不乐观。业内普遍认为，72小时过境免签无法在短时间内为陕西入境旅游注入兴奋剂。“过境免签政策的最大收益者是入境游客。首先，国外游客的旅行规划意识特别强，旅行准备周期通常在半年以上，不会因某地某政策立刻改变；其次，世界经济的景气指数是入境旅游的晴雨表，近几年入境市场的萎缩和全球经济不景气密切相关；另外，西安的国际航班数量太少，与成都相比，极少数的世界500强企业和各国驻华机构尚未形成商务旅游市场。”

资深旅游人马宏伟称，该政策对旅游市场短期作用非常有限。西安中旅国际旅行社副总左营同样认为，短期的市场促进作用确实微乎其微。王安仁则表示国际航班的数量是制约过境免签政策发挥效用的最直接因素，他强调说：“航班数量直接决定了旅行的便捷度和游客吞吐量，从出发国到达西安，前往第三国的目的地选择面太窄。”

“路人”变“客人”

任重而道远

2014年，西安咸阳国际机场正在运行的国际航线有赫尔辛基、首尔、釜山、曼谷、新加坡、名古屋、东京、济州、岘港、暹粒、普吉、香港和台北等，从7月1日起，还将陆续开通直飞莫斯科、吉隆坡、巴黎和哈萨克斯坦等国际航线。届时，可享72小时过境免签政策的境外旅客将更多。

张燕在接受记者采访时建议，增加国际航班是未来发展的趋势，应该借助丝路旅游发展的“东风”，大力增加西安咸阳国际机场的国际航班数量。此外，抢抓先机，旅游先行。旅行社应该认真分析不同客源地的旅游需求，针对商务客人、过境散客和欧洲客人、亚洲客人的不同需求设计丰富的产品，尤其与临近的成都、重庆抢占入境客源时，必须突出优势特色资源，同时提升服务，增加多语种服务人员和外币兑换窗口等人性化服务设施。她也特别指出：“省市旅游局在境外做宣传推介时，应该大力宣传这一利好政策，在咸阳机场官方网站和境外主流机票预订网站广而告之”。