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商州区通过强化督查检查、规范项目管理、加大资金投入、严肃责任追究等有效整改措施,进一步调整工作思路,着力解决移民搬迁工作中存在的工程进度慢、对象落实率差及配套设施建设相对滞后等问题,强力推进移民搬迁工程建设进度。
商州区创新督查机制,坚持周检查排名通报和后进工程政府领导约谈制度,对连续两次排名靠后的镇办进行约谈,并抽调区财政、移民、扶贫等单位70多名干部,集中对2013年度移民搬迁项目进行初验,确保按期达到考核验收标准。专题研究出台了《移民搬迁安置工作办法(暂行)》,修订完善了《移民搬迁资金筹集与管理办法》,制定了移民搬迁工程管理周例会制度、工程材料进场验收制度、群众参与监督制度、工程质量巡查制度、长效督查督办制度、区级领导包抓项目制度、电视排名通报制度、后进项目约谈问责制度、工程竣工决算审计制度及考核验收奖惩制度等管理制度,进一步规范项目管理,确保移民搬迁工作扎实有序推进。近期,区上专项预拨3200万元基础设施建设资金,力促集中安置点基础设施全面启动建设,力争在7月中旬水、电、路“小配套”设施基本到位。对2014年度集中安置项目,前期手续实行区政府集中打包办理,并统一组织项目招投标。同时,每年预算100万元移民搬迁专项工作经费,主要用于镇、村干部奖励和移民搬迁工作经费。
区上通过完善修编移民搬迁总体规划,不断调整工作思路,重点在原“九区一镇”及城镇周边发展前景好的区域,规划一批大、中型集中安置项目,其他镇办不再规划50户以下集中安置点,鼓励、引导搬迁群众跨区域城镇楼房化安置。加快危困户、特困户移民搬迁进程,在集中安置点规划建设60平方米以下小户型住房,实行“交钥匙工程”。区上将严格追究有关责任人责任,对未能按期完成建设任务的中标企业,列入区域内工程建设“黑名单”,不得再次参与移民搬迁工程建设。 (张希锋 王小鹏)