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【特别报道】“吉林三名原副省级官员违规任职”始末
《中国经济周刊》 记者 张伟 | 北京、吉林报道
近日,“吉林三名副省级官员在企业违规兼职被处理”的信息,被众多网站转载,并引起公众的高度关注。
此消息来源于6月8日中央纪委监察部网站发布的《中共吉林省委关于中央第四巡视组反馈意见整改情况的通报》。通报在“关于个别副省级领导违规担任金融机构董事长的问题”部分中指出,在金融机构担任领导职务的原副省级干部3人,其中,1人因个人严重违法违纪被处理,另外2名领导同志均已辞去在企业兼任的职务。
这3名原副省级干部是谁?有网友不满意地说:“通报说得太含糊,感觉像是交作业一样。”有媒体表示:对于高级别官员的违规兼职处理,这般遮遮掩掩,反而会给公众留下处理上“身份有别”的印象,不利于展示治理的决心。
三高官任职企业,曾被视为“吉林金融产业发展一道新的风景线”
“在长春,这三个人都很有名,因为都是副省长退休后去企业当领导,拿高薪的。”吉林省一位知情人士告诉《中国经济周刊》,他们分别是吉林省委原常委、省政府原常务副省长、吉林银行原董事长田学仁,吉林省原副省长、东北中小企业信用再担保股份有限公司原董事长牛海军,吉林省原副省长、东北证券(000686.SZ)原董事长矫正中。
记者随后在吉林省政府、相关企业官网、新华社等网站上,查询有关信息后发现,田学仁、牛海军、矫正中均于2008年1月从(常务)副省长职位上退休,并分别于退休前后在金融机构任领导职务。
《中国经济周刊》记者查阅相关资料时发现,这一任职现象还在当时引起了媒体的关注,并称之为“吉林金融产业发展的一道新的风景线”。如2008年3月,有官方媒体刊发了《吉林三位副省长下海执掌金融机构》的报道。
该报道称:“日前,东北中小企业信用再担保股份有限公司在北京成立,吉林又一位重量级人物——副省长牛海军离开政府出任该公司董事长。加上之前的副省长矫正中出任东北证券董事长、副省长田学仁出任吉林银行董事长,从去年底到今年初,几个月时间内吉林先后有三位副省级高官离开政府岗位,转而前去领军金融机构,成为吉林金融产业发展的一道新的风景线。”
报道还称,当地有关人士对三位副省级高官领军金融机构给予了高度评价,认为这说明地方政府对发展地区金融业的高度重视,同时也看出吉林金融业呈快速发展态势;据记者了解,高官的加盟对公司的发展起到了积极的推动作用;比如,矫正中到东北证券不久,公司董事会就推出再融资的决议,解决公司净资本偏小的问题;当地一些人士非常看好东北证券的未来发展。
田学仁受贿1919万元,已被判处无期徒刑
田学仁,1947年出生,曾先后担任吉林省长春市委副书记,吉林市委书记,吉林省委常委、延边州委书记,吉林省常务副省长,吉林银行董事长等职。
公开资料显示,2007年10月,吉林银行成立。时任吉林省委常委、常务副省长的田学仁,兼任吉林银行党委书记、董事长。2008年1月,田学仁从吉林省常务副省长的职位上退休,专任吉林银行党委书记、董事长。
2011年11月5日,新华社发布消息称,田学仁涉嫌严重违纪,正接受组织调查。2012年7月,田学仁被开除党籍、公职,并移送司法机关依法处理。
2013年10月10日,北京市一中院一审公开开庭审理了田学仁受贿案。北京市人民检察院第一分院起诉指控,1995年至2011年,田学仁在担任吉林省吉林市委书记、延边州委书记、吉林省常务副省长、吉林银行董事长等职务期间,利用职务便利,为他人在企业经营、职务晋升等事项上谋取利益,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,并先后收受财物共计折合人民币1919万余元。
2013年11月1日,北京市一中院对田学仁受贿案一审宣判,认定田学仁犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
知情人士称,田学仁就是通报中说的“因个人严重违法违纪被处理”的那名原副省级干部。
矫正中“因工作安排原因”离职,东北证券“高度评价、衷心感谢”
矫正中,1950 年7 月出生,吉林大学商学院企业管理专业毕业,经济学硕士,中国注册会计师。曾先后任职吉林省财政厅厅长,吉林市市长、市委书记,吉林省政府秘书长、副省长,东北证券董事长等职。
2007年10月24日,东北证券发布公告称,鉴于公司董事李树先生(时任东北证券董事长)想专门从事证券理论研究工作,提出辞去东北证券第六届董事会董事职务,根据公司股东亚泰集团提名,增补矫正中先生为东北证券第六届董事会董事。公告同时披露了时任吉林省副省长矫正中的简历。
当时这一信息披露后,引起了一些网友的关注甚至指责。在一家专门关注上市公司财务安全的论坛上,有网友发帖称:“吉林省副省长矫正中增补为东北证券董事,这位副省长难道要下台?”
2008年1月,矫正中从吉林省副省长的职位上退休。同月17日,东北证券第六届董事会召开临时会议,矫正中以全票通过当选董事长。
2014年4月17日,东北证券发布公告称,因工作安排原因,矫正中先生不再担任公司董事、董事长、董事会战略决策管理委员会主任委员和法定代表人,也不在公司担任其他职务。
公告还写道:矫正中先生任职期间,公司治理结构日渐完善,经营稳健、持续发展。公司董事会对矫正中先生在担任公司董事长期间所做的工作表示高度评价,对其为公司及董事会工作所做出的贡献表示衷心的感谢!
牛海军已不是公司董事长,公司信息只和现任董事长有关
牛海军,1948年2月出生,东北工学院毕业。曾担任吉林省吉林市委常委、组织部长、市委副书记,吉林省审计厅厅长,通化市委书记,吉林省副省长,东北中小企业信用再担保股份有限公司董事长等职。
2008年2月25日,东北中小企业信用再担保股份有限公司成立大会暨揭牌仪式在北京人民大会堂举行,牛海军在仪式上致辞。
该公司是由国家发改委、原国务院振兴东北办等联合发起,财政部、中国进出口银行、辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区政府共同出资设立的全国首家区域性再担保试点机构。公司注册资本30亿元。公司总部设在吉林省长春市,在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古设立分公司。
6月12日,记者登录东北中小企业信用再担保股份有限公司网站,该网站信息显示,董事长为刘健芝。记者在公司网站上没有查到有关牛海军曾担任董事长的信息。另外,不知是否巧合,该公司网站上“公司动态”中的公开内容,最早只能查询到2014年1月16日;其时,董事长已是刘健芝。