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□新华社记者 赵焱
作为金砖国家之一,巴西的经济近两年来发展趋缓,国际知名投资评级机构标准普尔更是在3月底将巴西主权债务评级从BBB降到了BBB-。巴西政府希望今年的世界杯能够给国家经济注入活力,但世界杯前巴西国内的筹备状况让人担忧,政府的期待恐怕也不是那么好实现。
巴西瓦加斯基金会与安永咨询公司在世界杯开幕前100天左右共同发布了一份名为《可持续的巴西:2014世界杯的经济社会冲击》的报告。报告认为:“一方面,世界杯为经济和社会许多部门带来暂时或长期、直接或间接的利益;另一方面也带来风险,需要公共和私营部门有效地运营。”
巴西本地经济学家和政府部门根据这份报告列举了世界杯可能会带来的利益:如外国游客增加、经济总量增加、机场容量翻倍、中小企业收益、就业增加、税收增加、国际形象提升等。
受益最多的无疑是旅游部门,据巴西旅游部估计,在6月和7月将有60万外国游客来到巴西,巴西旅游局认为这些游客的平均消费将比平时增加42%,在世界杯期间,外国游客在巴西消费将达到68.5亿雷亚尔(约合29.5亿美元),而去年全年巴西外国游客消费额为118亿雷亚尔(约合50.8亿美元);此外300万巴西本国游客也将带来183.5亿雷亚尔(约合79.05亿美元)的消费。
为迎接世界杯,巴西对12座举办城市的机场进行了扩建或装修,虽然一些机场在世界杯开赛前无法完全竣工,但也在一定程度上改善了服务质量和运营能力。据巴西机场基础设施管理局公布的数字,12座举办城市的机场运营能力将翻倍,预计从2011年的8170万旅客增加到1.67亿旅客。
由于巴西承办世界杯,巴西中小企业2010年以来盈利额达到2.8亿雷亚尔(约合1.21亿美元)。巴西中小企业支持中心估计,到世界杯结束时,他们的盈利将达到5亿雷亚尔(约合2.15亿美元)。巴西中小企业对国家经济有着战略意义,其盈利占国内生产总值的20%、创造就业占全国的60%。
不过,标准普尔认为,巴西财政不仅当前困难,而且在未来几年内也难以有所改善,此外,10月大选之前巴西政策还有很多不确定性,因此不排除大选后再次降低巴西信用等级的可能。
另一家国际评级机构穆迪也认为,虽然一些特殊部门在世界杯期间盈利将增加,但是赛事并不能给巴西经济带来长久性的推动。穆迪公司分析,餐饮、住宿、汽车租赁、广告和电视转播等部门在世界杯期间将获益最多。“这一32天的赛事将在短期内使销售增加,但不会对利润形成重大影响,而且交通混乱、过多人力消耗和工作日的减少都将给贸易造成负面影响。”