陕西打造全国临空经济示范引领区

陕西省政府新闻办召开新闻发布会，正式发布《西安国家航空城实验区发展规划（2013-2025）》

在共建丝绸之路经济带的今天，陕西实施丝绸之路经济带新起点的战略定位和目标任务已经确定。“我们将把航空城实验区作为推动丝绸之路经济带新起点建设的重要突破口，作为陕西打造内陆改革开放新高地、经济转型升级的有力抓手，作为创新体制机制的有效平台”陕西发改委主任方玮峰说。

6月10日，陕西省政府新闻办召开新闻发布会，正式对外发布《西安国家航空城实验区发展规划（2013-2025）》。省发改委主任方玮峰介绍西安国家航空城实验区获批有关情况，西咸新区管委会副主任、空港新城管委会主任王学东，省新闻办主任周维军出席发布会。

5月14日，中国民用航空局复函陕西省人民政府，表示支持设立西安国家航空城实验区，并将积极协助陕西省建设丝绸之路经济带航空枢纽和内陆空港城市示范区，增强西安作为丝绸之路经济带起点城市向西辐射和带动作用。

在共建丝绸之路经济带的今天，陕西实施丝绸之路经济带新起点的战略定位和目标任务已经确定。在陕西建设国家航空城实验区，有利于促进陕西省与丝路沿线国家和地区的能源、通信、农业、教育、旅游等领域开展互利合作，全面提高开放型经济水平，打造丝绸之路经济新起点。“我们将把航空城实验区作为推动丝绸之路经济带新起点建设的重要突破口，作为陕西打造内陆改革开放新高地、经济转型升级的有力抓手，作为创新体制机制的有效平台”方玮峰表示。

按照规划，国家航空城实验区以西安咸阳国际机场、西咸新区空港新城为核心区，规划面积146平方公里。未来将被打造成为丝绸之路经济带对外开放的国际门户、临空现代服务业引领区、现代航空高端制造科研聚集区和国际内陆型空港城市示范区。

空港临空产业区

战略定位：丝路国际开放门户

丝绸之路经济带对外开放的国际门户。围绕建设丝绸之路经济带开发开放高地，加快建设西安咸阳门户枢纽机场，优化航线网络布局，做大做强基地航空公司，构建辐射西北、连接全国、通达世界的航空综合运输体系，打造中国中心门户机场。统筹推进空港、保税区、公路港、铁路港建设，陆空衔接、多式联运，打造航空-铁路-公路无缝衔接中转的现代综合交通枢纽。

临空现代服务业引领区。充分发挥航空运输对技术、资金、人才、产业的强大聚集效应，围绕三星电子、应用材料、美光半导体等世界500强企业，大力发展航空服务、航空物流，建设重点面向中西亚和欧洲的内陆型自由贸易园区，带动科技研发、商贸物流、金融会展、文化旅游等优势产业发展，形成服务功能完善、产业布局合理、企业高效聚集的临空服务产业。

现代航空高端制造科研聚集区。依托现有航空产业园区，加强资源整合，加速要素集聚，培育形成整机制造、航空材料、航空电子、航空维修、空检、零部件支援等产业链，建设世界一流的航空高端制造业聚集区。加强与波音、空客、普惠、赛峰等大企业协作，提升参与国际分工层次，培育壮大与航空关联的高端制造业集群。

国际内陆型空港城市示范区。坚持国际化、人文化、智慧化、生态化发展理念，加强产城融合，合理设计功能分区，完善基础设施，加强生态环境建设，形成生产、观光、办公、商贸、居住于一体，功能齐全的全国领先的新型航空城市，打造第四代国际空港新城。

空港国际文化区

航空物流

发展目标：将建成与国际全面接轨的航空城

到2020年，航空城实验区基础设施和公共服务体系基本完善，临空经济产业体系初步形成，开放门户地位基本确立，城市框架基本形成。航空旅客和货邮吞吐量分别达到5300万人次和45万吨左右。航空制造业实现产值1500亿元，建成具有全球影响力的航空产业集群，实现航空大省向航空强省跨越。

到2025年，发展环境与国际全面接轨的航空城全面建成，开放型运作方式和经济体系进一步完善，与国内外知名经济区形成密切的分工合作，形成以航空城为中心，连通国内外160多个城市280条航线网络，航空旅客和货邮吞吐量分别达到6700万人次和70万吨左右，航空制造业实现产值3000亿元，与临空相关联的高端研发制造、文化、旅游等产业年均增长20%以上。

 

航空维修

总体布局：“一核、两片、多组团”

参照荷兰史基浦机场、美国孟菲斯机场、德国法兰克福机场等世界一流航空城发展历程，西安国家航空城实验区以航空城为临空经济核心区，以各类产业园区为临空经济支撑区，形成航空城与腹地经济联动发展的总体格局。未来，这里将构筑空港核心区、空港临近区和空港辐射区圈层布局模式，打造“一核、两片、多组团”的空间格局。

核心区以西安咸阳国际机场为核心，强化福银高速、机场专用高速、西安至机场轨道交通等地面综合交通体系，建立方便高效的空铁联运体系。围绕机场周边1公里空港核心区，重点发展航空物流、综合保税、航空公司运营、航空设备制造、航空部附件维修和国际贸易等功能。

临近区包括临空产业区和文化生态示范区两部分。其中，临空产业区围绕机场周边1-5公里范围，重点布局高端制造、电子信息、会议会展、商务办公等功能。文化生态示范区位于临空产业区北部，着力发展企业总部、健康服务、文化创意、教育中心、有机航食、生活配套等产业。

辐射区将建设国际航空物流枢纽、临空产业区、国际文化区、优美小镇和临空农业区。

临空经济产业联动区通过构建航空城经济与腹地经济的联动发展体系，充分利用全球资源，引导和带动西安高新区、经开区、国际港务区、阎良高技术基地、蒲城通用航空产业园、宝鸡飞行培训园、汉中航空产业园等临空重点产业区域在航空航天、电子信息、先进制造、节能环保、专业会展、电子商务、服务外包等领域加强与国际产业链对接，加快实现优化升级和集聚发展。同时，通过腹地经济的壮大进一步紧密航空城与世界重要经济区的联系，形成航空城与腹地经济良性互动的发展格局。

蓝图已定，重在落实。在空港新城日新月异的发展变化中，这座承载着陕西“富裕、和谐、美丽”梦想的现代化的国际航空城市正在一步步步入现实。

编辑:秦人