与文明幸福同行——黄陵县创建全国文明县城侧记

西部网讯 走进延安市黄陵县，整洁的公共环境，良好的交通秩序，优质的窗口服务，县城的每一个角落里，都有文明的印记；热情的笑脸，温馨的话语，和谐的社会环境，每一个龙乡人的心中，都有幸福的花儿绽放。自2012年启动创建全国文明县城以来，龙乡儿女与文明幸福共伴同行。创建过程，也因此成为一场永不停歇的幸福接力、一个永无止境的提升过程。

创建，打造城市名片

文明县城是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。对处于转型升级关键期的黄陵县来说，创建全国文明县城更被赋予深刻内涵——不仅是提升人民幸福指数、推动县域经济发展的现实所需，更是提高城市管理水平、提升城市整体竞争力的战略选择。

黄陵县启动创建全国文明县城工作以来，成立了由县委、县政府主要领导分别任组长、第一副组长，县委、政府、人大、政协相关县级领导任副组长，相关部门负责人为成员的“创建”工作领导小组，实行县级领导包抓责任制，指定了专职创建联络员，确保了创建工作级级有人抓、层层有人管、事事能落实。

今年以来，黄陵县根据全国文明县城测评体系，把各项创建目标责任分解到部门单位，充分调动了全县广大干部群众积极性和创造性，主动投身到“创文”活动中。在创建过程中黄陵县把全国文明县城创建和卫生县城、园林县城有机结合，同安排同部署，硬件建设和软件提升两手抓两促进。并结合当前党的群众路线教育实践活动，通过学习培训、四风转变，广大党员干部的整体素质明显提升，窗口行业的服务意识明显增强、服务态度明显转变，服务效率明显提高。

截止目前，全县有全国文明单位2个、文明村镇 1 个；省级文明单位标兵5个、文明单位 4个、文明校园5个、文明村镇 4个；市级文明单位标兵7个、文明单位 5个、文明校园2个、文明社区1个、文明村 11个；县级文明单位74个、文明机关11个、文明校园9个、文明社区3个、文明村47个。

通过开展系列内容丰富的创建活动，树立了一大批先进典型集体和个人，促进了文明县城创建活动的深化。如今，道路交通设施，娱乐设施的日益完善，百姓出行更为便捷、文化生活更加丰富；医院窗口行业不断提升规范化服务水平……道路更宽了，环境更美了，生活更舒适了，整洁有序、温馨文明的城市环境日益呈现在眼前。

创建，播下文明种子

市民是城市的主体，也是文明城市的受益者。他们发自内心的支持和参与，成为黄陵创建工作的原动力和生命力。为提高市民的生活质量，提升市民的文明素质，黄陵县从强化宣传教育入手，先后开展了文明卫生知识、法律法规上街宣传活动，印制《市民公约》、《公民道德规范》、《倡议书》等宣传手册和资料，免费发放给群众。

在高速路黄陵入口等醒目位置设立大型创建宣传牌10条块，在城区各出入口、城区重点区域设立了各类创建宣传牌2000条块，在商业门店、公交车、果皮箱、交通标志上印制宣传标语3000余条。

在出租车和机关、商业门店LED显示屏滚动宣传创建表语1万余条。

利用县电视台和黄陵通讯对创建活动进行专题报道；在各大新闻媒体对黄陵创建全国文明县城进行了宣传，形成了对内对外宣传的良好氛围。

为发动更多的群众参与到创建中，黄陵县还通过开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、诚信经营评比、环境卫生治理、交通秩序整治、未成年人素质提升、文明用餐节俭惜福、文明黄陵书画摄影等十项系列活动，让文明创建进一步深入人心。

目前，十项系列活动都已安排落实，其中由工商局牵头的诚信经营评比活动已经评出“十户诚信个体经营户”；道德模范评选活动已到了推荐上报阶段；文明黄陵书画摄影活动已近进入作品征集阶段。同时结合重大节庆日，举办内容健康、形式多样、丰富多彩的群众性文体活动。共建文明城，共享文明果，在龙乡上下已形成共识。

创建，提升幸福指数

家住在河西社区的张智权大爷说：“他感到黄陵这几年的变化太大了，公交车上有的让座的了，说脏话、不讲卫生的少了，环境好了，人们的文明程度提高了”这一点一滴的变化，无不彰显出文明创建带来的福音。

优先发展教育事业，启动建设梨园新区幼儿园，建成黄中扩容、店头二小主体工程，强化托管机构监管，确保省级教育强县创建年内通过专家组验收，促进教育教学质量全面提升。

积极做好国家级文化先进县创建，实施好陕北文化生态园区项目。深入推进县级公立医院改革，加快中医院迁建步伐，保障交大二附院托管县医院正常运行，让群众在家门口享受优质的医疗服务。

积极做好就业再就业工作，妥善解决高校毕业生、下岗失业人员、零就业家庭就业问题，城镇登记失业率控制在4.1%以内。

健全社会保障体系，进一步完善城乡低保、救灾救济和社会救助机制，不断扩大养老、医疗等保险覆盖面。

启动省级食品安全放心县创建工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。新建残疾人托养服务中心，实施好0—6岁儿童抢救性康复项目，实现城乡残疾人生活补贴和“阳光家园”居家安养全覆盖。

深入实施“5020”扶贫攻坚工程，年内实现3180人脱贫，群众在文明创建中得到更多实惠，幸福指数得到明显提升。

花香蝶自来，文明创建是一座城市的奋斗目标，更是脚踏实地的民心工程。伴随创建工作的推进，一项项温暖人心的“民生套餐”相继出炉，一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处，广大群众的生活质量和幸福指数越来越高。

在创建国家文明县城的进程中，黄陵留下了一个个蝶变的华丽瞬间，使城市的魅力指数、幸福指数不断提升。生活在这座城市中的人们，在建设“和谐魅力幸福新黄陵”的征途中，脚步更为坚定从容。黄陵正搭乘文明快车开始全新的追梦之旅。