莲湖区：下到基层“接地气”立行立改转作风

陕西传媒网-陕西日报讯 （记者 王罡 通讯员 陈琛 杨亚博）围绕“弘扬延安精神、坚定理想信念”扎扎实实抓好学习教育；围绕“五进五听”多层面、多领域抓好意见征求；围绕“三查三看三找”抓好对照检查……2014年2月，西安市莲湖区启动党的群众路线教育实践活动以来，坚持“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，党员干部下到基层“接地气”听意见，立行立改转作风，使教育活动抓出了成效。

围绕专题做好“补课”。2014年4月底以来，莲湖区把学习教育摆在突出位置，围绕学习焦裕禄精神、弘扬延安精神践行群众路线、“三严三实”和“树立正确政绩观”等四个专题，专门集中进行学习讨论，要求区委常委会、区政府党组及大兴新区（土门地区）党工委班子带头，做到白天工作晚上学，周内工作周末学，利用晚上和五一节假日时间抓好学习。要求区级领导干部针对目前莲湖发展中城棚改、信访、城市管理等薄弱环节，带着问题学、联系实际学。对学的不深、理解不透的同志，对因故缺课的同志，对新到任的同志进行补课。

“五进五听”访民意。莲湖区采取灵活多样的方式，进一步扩大听取意见的对象和范围。区级领导带头进分管领域、部门和基层联系点，区级中层领导干部和“第一书记”进下属单位、项目工地和任职社区（村），执法监管部门和窗口单位、服务行业进项目单位、服务对象和商户门店，街道领导干部进社区院落、驻地单位，社区、村等其他基层组织进居民楼栋、村民小组、弱势群体家庭，直接深入群众听取意见建议，重点解决好“四风”找的不准、找的不实、找的不具体的问题。

打通联系群众最后“一公里”。区级领导当好民情意见的“快递员”，通过推开一扇窗，敲开一道门，聊一会儿天，听一段疾苦，解一份忧愁，确保群众意见建议、困难问题上得来。下到基层“接地气”，做到宣传方针政策往下传，调查研究朝下走，信访接待向下问，现场办公在下呆，努力打通“中梗阻”，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

与此同时，莲湖区坚持开门搞活动，区级领导深入基层征求意见，通过自己找、个人悟、集体查、互相帮等方式，带头把问题找准确、带头把自己摆到位。广泛征求“两代表一委员”、群众监督员、民主党派、项目单位等各群体的意见建议，在信访大厅、便民服务中心、群众意见箱中找问题，不怕问题尖锐、不怕戳到痛处。截至目前，所有区级领导深入131个联系点，调研对象1851人，发放征求意见表2500余份，征求到意见建议314条。

“四项机制”解难题。群众路线教育活动开展以来，莲湖区建立学习教育打分约谈机制，主动邀请市委督导组，对照区级领导的交流发言、心得体会、“两本一册”，将对第一茬次涉及的41名领导干部学习情况进行打分排名。建立群众代表全程监督机制。通过各党委、党工委提名推荐，从教育、卫生、经济、政法、社区等各领域确定10名群众代表，组建群众代表监督小组，对第一茬次单位开展教育实践活动进行全程监督，特别是加强对突出问题治理的监督，使第一茬次单位螺丝扣拧紧、压力传导到位。建立整合资源服务群众机制。针对一些单位服务态度差，群众办事难的实际情况，区级班子从自身、从分管领域查找原因，以区级班子的作风转变，带动基层党组织的作风转变。不断强化问题导向，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，通过整合政务服务、司法服务、城市管理、网络管理、社会治理等五类资源，形成满足群众需求的合力，让群众在最短的时间内看到工作作风的转变，感受到活动取得的成效。