蒲城县九项措施优化投资环境 提升区域竞争力

西部网讯（通讯员 程敏 冯德平）年初以来，蒲城县委、县政府就把环境综合治理作为一项中心工作来抓，研究确定九项措施，使全县整体外对形象和区域竞争力得到明显提升。

规范理顺体制机制。各单位理顺内部工作机制，规范办事流程，解决岗位职责不清、具体环节无人抓的问题，增强工作执行力。推行重点岗位轮岗交流制度，凡在机关掌握司法权、审批权、资源监管权、行政执法权、人财物管理权以及证照业务办理等工作岗位上的中层干部，原则上3年进行一次轮岗，任满5年的必须轮岗。

深化机关效能建设。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制，推行上门服务、预约服务，不断提升办事效率和服务质量，运用现代信息技术手段，对行政部门和公共服务行业政风行风进行测评，开展明查暗访工作，对存在的问题的进行曝光和处理。

推进政务和公共事务公开。做到重大事项及时公开，经常性工作定期公开，群众关注、社会关切的事项最大限度公开，特别是涉及审批、收费、执法职能的单位，要将工作职责、办事流程、审批时限、政策依据、收费项目和标准、承办人员、监督电话等内容向社会公开。

构建便民便商的服务平台。按照简政放权的要求，清理和简化行政审批事项，对不符合法律规定、利用红头文件设定的审批、核准事项，一律取消，保留的行政审批事项，不得擅自增加审核环节，任何单位在提供公用事业服务时，不得指定设计单位、施工单位和设备供给单位等。

实行审批手续限时办结制。企业或项目单位办理项目立项、选址预审、土地预审在7个工作日内完成，环境影响评价审查在10个工作日内完成；对需在上一级部门办理手续的，相关单位在以上规定时限内完成县一级办理工作，并安排专人协助企业或项目单位立即上报，在最短时间内获得审批。

完善入企检查制度。行政执法单位到企业检查时，应先到县治理办填写《渭南市行政执法检查申报登记表》，并持《渭南市行政执法检查监督卡》入企检查；检查结束后，在规定期限内将《渭南市行政执法检查情况回执单》报送县治理办备案。

规范涉企执法收费行为。除国家和省市按规定程序审批设立的行政事业性收费项目外，其它一律取消，有上下限规定的，尽可能按下限执行。涉企收费需持“两证一卡一票”，即：收费许可证、行政执法证、行政执法检查监督卡及财政统一收费票据。重点对涉企的收费主体、收费依据、执行标准及票据使用等情况进行专项检查，解决乱收费、乱罚款等问题。

清理各类官办社团、协会组织。完成对各类官办社团、协会的清理。严禁党政机关公务人员在社会组织中兼职，推进党政机关在职能、机构、人员、资产和财务等方面与社会组织“脱钩”。严禁强制入会、摊派会费、强行服务、搭车收费、拉赞助等违规行为，切实减轻企业负担。

严厉打击破坏投资环境的违法行为。公安机关加大力度，集中排查整治干扰破坏投资环境的突出问题，重点打击长期影响投资环境建设的村霸、街霸和黑恶势力团伙，依法严惩聚众闹事、封门堵路、恶意阻工、强迫交易、强揽工程、敲诈勒索、强买强卖、盗卖建筑材料等违法行为，维护企业正常的生产经营秩序。