生活污染成主要污染源 每天22万吨污水直排渭河

西部网讯（记者 王莹） 5月27日上午，陕西省十二届人大常委会第9次会议召开。陕西食品安全工作情况的报告、渭河污染防治三年行动进展情况的报告、扶贫开发工作情况的报告分别提请大会审议。

食品安全

陕西综合得分92.5 名列全国第三

报告称，2013年全省食品监督抽检合格率达到97%；全省公安机关共破获食品安全案件2494起，依法刑事拘留3167人；在国务院食品安全办考评中，我省食品安全综合得分92.5，名列全国第三。

去年，陕西重视加强食品安全监管制度建设，先后出台了《关于加强食用农产品无缝监管有关问题的通知》、《食用农产品准入制度》、《关于加强婴幼儿奶粉管理的办法》等制度文件；发布了《洋县黑米酒》、《陕西廖花糖》等地方标准；部分市县还制定了农家乐、小饭桌、农村家宴等管理措施。

当前，陕西食品安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显，影响食品安全的一些深层次问题仍然存在。全省食品生产经营小企业占总数80%以上，小作坊、小摊贩数量巨大，“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决，为此监管部门将提高食品生产加工许可门槛，同时建立企业首负责任制，推行食品安全责任保险。

今年3月中旬起，陕西省食品药品监督管理局在全省开展了“食品安全风险百日大排查行动”，之后还将结合排查出的风险和群众反映强烈的问题，集中对婴幼儿配方乳粉、肉制品、食用油、调味品等重点品种，农村、学校及周边，食品生产集聚区等重点区域进行专项整治。

渭河治理

生态水不足和生活污染成主要阻碍

2011年11月，陕西省政府通过了渭河流域水污染防治三年行动方案，并于当年12月正式拉开序幕。截至今年4月，列入行动方案的255个治理项目累计实施209个，占项目总数的93%；完成168个，占项目总数的75%，部分因规划调整、企业破产等原因无法实施的项目，正在按程序审定。

省环保厅厅长王成文说，随着2014年主要治污工程的完工，渭河流域绝大部分生活污染和工业污染将得到基本解决。但是，受气候变化和沿渭用水快速增长的影响，尤其是枯水季节生态水量的不足，已成为渭河水质进一步改善的主要障碍。

同时，城镇生活污染取代工业污染成为渭河的主要污染源。据统计，去年渭河流域生活氨氮排放量为2.26万吨，是工业排放量的4.5倍。“即使今年下半年西安、咸阳市几个污水处理项目的建成，每天仍有约22万吨污水得不到处理直排渭河。”

扶贫开发

仍有575万贫困人口 将实施精准扶贫

2011年启动的实施陕南、陕北避灾生态扶贫移民搬迁工程以来，计搬迁28.55万户111万人，其中贫困人口17.75万户70.3万人。通过移民搬迁，陕南、陕北的城镇化率分别提高4.8和2.7个百分点。

去年，陕西又把秦岭北麓和渭北旱塬纳入全省移民搬迁大盘子。目前，我省还有贫困人口575万，其中74%分布在65个片区、重点县，生存环境恶劣，公共服务欠缺，自我发展能力不足，脱贫成本高、难度大，致贫返贫问题突出。

下一步，我省将在继续高标准推进移民搬迁的同时，大力实施精准扶贫。以县为单位精准识别扶贫对象，深入分析识别出贫困村、贫困户的致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，落实帮扶责任人，分类落实整村推进、互助资金、雨露计划、大学生助学、产业扶贫等专项帮扶措施。