云南公安打击“伪基站”查破案件20起

您是否经常收到赌博、招嫖、甚至包含“95588”、“10086”号段号码发来的各种垃圾短信?您可能不知道，这些信息未必来自其他人的手机，而是来自“伪基站”。

成立工作组打击“伪基站”

按照中央九部委和公安部的部署，云南省在省委统一组织领导下，在网信办统筹组织协调下，成立了由省公安厅牵头，省委宣传部、省高级人民法院、省人民检察院、省工业和信息化委员会、省安全厅、省通信管理局、省工商局、省质量技术监督局共同参加的工作组。并会同省工信委无线电管理部门、省通信管理局及省电信、移动、联通三大运营商共同研究打击“伪基站”行动同步上案、快速送检、认定“伪基站”设备等工作环节中存在的问题，并建立了一套完善的线索发现、流转、打击、反馈的工作机制，为有效开展专项打击整治行动奠定了坚实基础。

“伪基站”现象已明显下降

截至5月19日，云南省共梳理线索619条，查破“伪基站”案件20起(其中：刑事案件7起，行政案件13起)，抓获违法犯罪嫌疑人36人(其中：刑拘13人，行政处罚23人)，收缴“伪基站”设备32套。

同时，云南省公安机关加强了网上“伪基站”违法信息巡查发现工作，发现清理各类“伪基站”违法信息309条(其中，销售“伪基站”及配件信息53条，利用“伪基站”群发广告等推广信息234条，其他“伪基站”信息22条);整改网站3家。有效切断了“伪基站”相关违法信息传播渠道，净化了网络环境。通过一段时期的打击整治，云南省“伪基站”现象已明显下降，专项工作取得了良好成效。

受雇广告商 每条短信5分钱

从破获的案件看，不法分子通常受利益驱使，购买非法无线电通信设备(伪基站)，受雇于一些广告商，以平均每条短信5分的价格提供非法发送短信服务，这些短信多为广告信息，但也有涉及诈骗的信息。

2014年5月16日，根据移动公司通报，公安机关在昆明市官渡区一酒店内抓获犯罪嫌疑人吴某某，当场缴获“伪基站”设备一套。审查查明，犯罪嫌疑人吴某某受他人雇佣，自5月1日以来，使用“伪基站”设备向周围群众发送各类垃圾短信多达97万条，平均每天发送6万条短信。

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“伪基站”发动 覆盖区内手机会失联

“伪基站”设备是未取得电信设备进网许可和无线电发射设备型号核准的无线电通信设备，其具有搜取手机用户信息，强行向特定用户手机发送短信息等功能，使用过程中会非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号。

伪基站启用后无需知道收信人的手机号，就可以实现半径几百米到数公里范围内的短信群发，此间，用户手机信号会被强制连接到伪基站设备上，收信人手机会突然失去信号2-10秒，无法接打电话。此外，“伪基站”还可以趁机窃取收信人手机卡信息，稍加改装还可实现通话监听、短信调取等功能，严重危害公民个人信息和财产安全。另外，“伪基站”还严重威胁国家安全和社会稳定。“伪基站”设备一旦被境外敌对势力和别有用心的人利用，在我党政军机关及要害部门附近截取手机号码，或用于反动宣传、散布谣言，甚至改装成暴恐设备，将会对国家安全和社会稳定造成极大威胁。

使用“伪基站”可追究刑责

根据“两高”、公安部和国家安全部联合出台的《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》已经明确了生产、销售、使用“伪基站”的行为就是一种违法犯罪活动。

其中，对非法生产、销售“伪基站”设备，以非法经营罪追究刑事责任;对非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全的以破坏公用电信设施罪追究刑事责任，同时构成虚假广告罪、非法获取公民信息罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪等其他罪名的，择一重罪追究刑事责任;明知他人实施非法生产、销售、使用“伪基站”设备，或者非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号等犯罪，为其提供资金、场所、技术、设备等帮助的，以共同犯罪论处;对于非法使用“伪基站”设备扰乱公共秩序，侵犯他人人身、财产权利，情节较轻，尚不构成犯罪的，依法予以治安管理处罚。司法解释的出台为公安机关有效打击“伪基站”违法犯罪提供了坚实的法律保障。

都市时报 刘晶晶