空港城市将成为中国经济社会转型新载体

刘迎秋，著名经济学家、中国社会科学院民营经济研究中心主任、中国中小企业协会特邀副会长、中国城市发展研究会副理事长。在宏观经济运行、经济发展和期货交易等理论领域建树较多。

建设和拓展“新丝绸之路”（陆路、海上和空中三路并举）是中国经济社会大转型、大发展、大超越的新载体和新支点，而西咸新区空港新城的建设，将推动突破目前经济转型中资源、市场、劳动力等瓶颈束缚，对物流、人流、信息流的分布变化产生影响，特别是对陕西这样的内陆地区来说，这将是扭转内陆劣势转为优势，更便捷快速“走出去”的战略选择。

记者：在丝绸之路经济带的建设中，陕西布局航空城实验区将如何承担起支点的重任？

刘迎秋：宏观上看，我国经济发展已经进入总量“大超越”的过程，“大超越”的实现需要以“大转型”为前提，“大转型”需要以“新丝绸之路”为载体。目前经济转型中我们仍面临资源、市场、劳动力等因素的瓶颈，因而必须突破转型。西安在地理位置和产业基础上有绝对优势，在西安布局航空城，可以作为国家发展的一个战略支点，这样西安与全国其他支点共同协调发展将会支撑起整个国家经济的发展转型，是我国成为大国强国的战略布点，意义重大。从区域发展来看，西部包括陕西作为内陆地区，要让自己的产品走出去，国际的产品运进来，航空城能发挥通道和支点作用。未来，这里所取得的经验，能够为我国临空经济区的建设和发展做出示范。

记者：既然是“实验区”，您认为未来空港新城应该在哪些方面先行先试？

刘迎秋：“新支点”的建设要走专业化、集群化空港城的发展道路，首先要探索如何从一般空港经济升级为空港都市经济。空港新城要打造第四代航空大都市，这里不仅是整个城市的“城区”之一，更是引领整个城市发展的“都会区”。我认为这个理解很有意义。

在中国的国情下，新兴产业、地区的发展离不开政策的支持和优惠政策的偏向。现在航空城的很多企业还处在发展起步阶段，在政策上，我们可以申请享受国家级高新技术开发区的政策优惠。除了政策的支持，经济发展根本上还在于产业的选择。西安航空城的七大组团板块，主要都是发展高新技术产业，这是一种符合未来发展需求的专业化、集群化空港经济大都市发展道路。还有就是在发展思维方式转变上有所突破，产业需要与社会融合，任何产业的发展都是为了人的发展，航空城可以在人的科学全面发展这个领域做出一些有益的探索与尝试。

记者：您认为发展临空经济，将会给陕西带来哪些影响？

刘迎秋：空港新城建设起步不久，再过几年等到整体发展初具规模，它的经济带动作用会更加显现，新兴产业的布局发展有助于陕西实现经济转型和产业结构优化升级。例如，临空物流经济将形成带动陕西、西部并辐射全国的效应，对物流、人流、信息流的分布变化产生影响，同时也会使该领域的产业产值有较大提高。长远来看，世界经济发展都处在产业结构调整的变化期，空港新城所发展的临空经济将陕西内陆的劣势转为优势，让陕西能够更便捷更快速的“走出去”，必然会给陕西的各方面发展产生深远意义的影响。