府谷省级民营经济转型升级试验取得阶段性成果

西部网讯（郑永峰 张建勋）近日,从府谷县转型办公室了解到，我县省级民营经济转型升级试验各项工作都按计划稳步推进，并取得了阶段性成果。

切实加强组织领导

省上民营经济转型升级领导小组成立之后，我县也成立了相应的工作领导小组，进一步夯实了责任主体，明确了目标任务，保证了转型升级试验各项工作的有序推进和开展。

宣传动员有声有色

为统一思想、形成共识，我县先后召开了多次县委常委会、政府常务会、部门负责人会议，传达学习了有关转型升级会议和文件精神。并在《陕西日报》、《榆林日报》、《陕西电视台》等新闻媒体广泛宣传报道我县开展省级民营经济转型升级试验工作。同时，组织开展了“转型升级、助推发展”主题实践活动，为转型升级试验建设创造了良好的舆论氛围。

工作职责落实到位

制定并印发了《关于贯彻落实府谷县省级民营经济转型升级十大行动计划的工作方案》，对十大行动计划中各项工作，进行了全面分解，明确了包抓领导、牵头部门、实施单位、工作任务、实施路径、落实时间，并建立了项目包抓责任制，实行“一个计划、多名县级领导牵头负责；一个部门包抓、多个单位参与”的具体落实工作机制。同时，我县成立了由县委办、政府办、考核办、工业局组成的十大行动计划工作方案落实情况督查组，保证了各项工作的推进和落实。

民营经济恢复性增长

在民营经济转型升级试验的有力推动下，通过抓生产、抓促销、抓融资、抓安全和县委、政府出台的规费减免、电价补贴、贷款贴息、促销奖励等7项工作措施，力促工业经济实现了恢复性增长，为推进转型升级创造了条件、奠定了基础。2013年，全县实现工业总产值625.90亿元，增加值371.24亿元。今年1-3月份，全县预计实现工业总产值125.52亿元，实现工业增加值68.78亿元。

十大行动计划初见成效

资源保障计划方面，我县已形成《府谷县采煤沉陷区和煤田自燃火烧隐患区地质环境综合治理实施方案》和《国土资源保障计划实施办法》，积极探索与试验区建设和发展相适应的国土资源政策机制和管理模式，推动改革试点落到实处。

财税扶持计划方面，省级设立收费项目清理工作已基本完成，清理涉企行政事业性收费和政府性基金45项，民企享有所有西部大开发税收优惠政策逐步落实，2013年前三季度共减免企业所得税344万元。

金融创新计划方面，银丰融资担保公司完成了增资扩股工作，股本金由1亿元增加到2.72亿元；村镇银行组建方案已制定完成，组建工作正在进行之中。

供电改革计划方面，完成了《电力直供试点建设实施方案》，煤电价格联动实施方案也已形成，两方案处于上报审批阶段。产业升级计划方面，工业园区控制性详规编制工作已列入2014年计划盘子，共安排资金800万元。重点产业升级方面，兰炭产业已迈出转型升级第一步。

基础改善计划方面，计划年底完成大石一级公路野芦沟至铧尖塔路面工程，完成银瓦铁路、府准一级公路、神河高速庙沟门至墙头段可研报告；煤炭铁路专用线完成所有线下工程、站后工程完成80%；府谷4C级支线机场项目预计年内完成审批；城镇体系规划、特色产业规划不断完善，水利工程建设积极推进。

生态建设计划方面，省环保厅已初步通过在府谷设立环保创新科研基地方案，具体实施方案正在按程序进行。

科教引领计划方面，省科技厅已形成科技支撑试验区发展初步方案，从重点项目、关键技术以及推动建立省级高新技术产业开发区和现代农业科技创业示范基地等方面进行扶持。

民企培育计划方面，目前，我县6户民营企业与5户省属企业签订了5个合作项目，涉及资金15亿元。延长石油集团与泰达煤化即将开展资产评估工作；榆林能源集团拟为恒源集团项目担保5亿元；陕煤化集团与兴茂集团、恒兴公司就“3052”项目正在协调控股方式；陕西能源与三江能源、陕西有色与镁业集团正在对接之中。

管理创新计划方面，省直管县已批复；工商登记网上备案改革试点今年1月份启动实施; 转型升级试验区管委会机构和编制已部分批复；《民营企业建立现代企业制度实施方案》即将付诸实施。