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阅读提示:今年年底前,河南省有望实现“落地签”。以后,一些外国朋友乘飞机来郑州,不用在本国办理签证手续,可随时飞往郑州,在郑州机场落地后再办签证手续即可。有专家认为,这一政策的实施,将为来河南旅游、投资、办事的外国朋友提供极大便利,从而提升河南省的整体对外开放水平。
[关于落地签政策]
进展:落地签正在积极筹备,年底前有望实施
5月21日,省人大常委会召开全省《出入境管理法》和《护照法》实施情况座谈会。会议上透露,郑州机场将尽快开通“落地签”,此消息一出,便引起各界人士的广泛关注。那么我省“落地签”进展情况如何呢?
昨日,省公安厅出入境管理局副局长张景泰告诉大河报记者,目前,“落地签”各项筹备工作在紧张进行中,今年年底前,我省“落地签”政策有望实施。为此,该局专门成立了口岸签证处,将在郑州机场办公,是正处级单位,编制30人。
张景泰说,目前,正在积极组织民警进行业务培训,并分批到广州白云机场考察学习,各项规章制度、协作机制正在制定完善中。
其实,我省已于2012年3月实施“落地签”,但只面向台湾同胞。而今年2月1日,国务院又批复我省实施“落地签”政策,同意在郑州航空口岸开展口岸签证(即落地签)工作。
“口岸签证权的获得与否标志着一个地区对外开放程度的高低。”张景泰说,同时也是发展旅游产业,吸引国外投资、引进技术和人才,推动当地社会经济发展的重要条件。
目前,全国有北京、上海、广州、天津、西安等40余个大中型及边境城市拥有口岸签证权。
焦点:是否所有国家来郑均可落地签?
外国人是否都能享受此政策呢?答案是否定的。
省公安厅出入境管理局相关人士告诉记者,只有符合我国落地签条件的国家,才能享受该政策,全国各口岸基本一致,具体是哪些国家,受外交关系的影响较大。“在不同的时期,会有不同的符合条件的落地签国家,未来郑州落地签的国家也无法确定。”出入境管理局上述人士说。
影响:提升开放水平,加大入境游客数量
落地签实施,将提升我省对外开放水平。“对入境游好处特别大。”省旅游局对外旅游合作处处长周耀霞说,外国游客来河南将会更方便。
对此,省内旅游业也在积极应对。业界反馈,目前来河南的外国游客中,人数较多的是韩国人。“我们公司每年接待韩国游客近2万人。”河南省中国旅行社集团有限公司总经理郭占彪说,落地签如果实施,外国游客人数将激增。
“北京开通落地签后,入境游客大大增多,带动了消费,促进了就业。此外,一些国际商务会议的召开,也会推动城市的国际化进程。”河南旅游集团入境处石岩经理说。另外,两人都透露,正“摩拳擦掌”应对即将到来的外国游客洪流。
[关于72小时免签政策]
回应:72小时免签政策我省申请暂时受挫
前日,有传言说我省正在争取72小时过境免签政策。记者多方打探获悉,该政策我省的确去年努力争取过,但是,去年年底,国务院根据我省航班实际情况以及过境外国人数量,明确回复暂不受理我省72小时免签的政策。
何为72小时过境免签?简单来说,一名外国公民从首尔飞往莫斯科,并持有莫斯科签证,飞机要在北京停一下,该旅客下飞机后,可以出站,并且不用办理中国签证,便可在中国国内转悠72个小时。
一位知情人士告诉大河报记者,72小时免签政策的意义,并没有想象的那么大,目前,我省过境旅客人数非常少,72小时免签政策有点不切实际,反而是“落地签”更实惠一些。而且国内施行“72小时过境免签”政策的,效果并不太好。
记者查阅发现,据上海边检部门最新统计,过境免签政策实施一年间,共有1.52万余人次外籍旅客享受此政策,日均42人次,数量寥寥。
去年,北上广正式实施“72小时过境免签”政策。目前国内有8个城市实施。在国际上,这一政策并不新奇,首尔、曼谷、新加坡、迪拜等都利用此政策吸引过境旅客旅游和购物。
免签时间对比
72小时内地8城市
96小时新加坡
香港7天
30天首尔
飞来河南将更方便
郑州机场口岸签证处能办理哪些业务?
普通签证
该处负责郑州航空口岸处理、审核、审批、签发持普通护照入境的外国人,办理旅游、访问、过境乘务的过境签证。
外国人紧急到访
还负责临时决定邀请来我省参加各种交易会、投标或者正式签订经贸合同等紧急事由的普通签证。
团体旅游签证
负责外国人团体旅游签证和办理一次性有效出入境通行证。
省内其他口岸业务
适时在省内其他航空口岸发展落地签证、签注业务。
名词解释
落地签,是指出国前,申请人不直接从所在国家(地区)取得前往国家(地区)的签证,而是持相关证件到目的国家(地区)口岸后,再签发签证。落地签证通常是单边的。
过境免签,是指外籍人士从一国经转某国前往第三国时,不必申请过境国签证即可过境,并可在过境国进行短暂停留的政策。目前,中国大多地方实施的是24小时过境免签制度,且仅限于机场口岸。