关于促进我省高星级饭店健康发展的几点建议

自去年以来，全省餐饮住宿业营业收入持续下滑，占全省星级饭店营业总收入48%的高星级饭店（即四、五星级饭店）下滑幅度最大。据统计，2014年第一季度，全省56家高星级饭店中47家亏损，与去年同期相比，营业收入下降了9.1%。高星级饭店作为我省饭店业的龙头企业，其经营状况直接影响到整个行业的发展，为此，省旅游局已召开饭店企业经营形势分析会，听取专家及企业的意见，并围绕我省高星级饭店发展现状及如何帮助企业走出困境进行了深入研究和讨论。

目前，我省高星级饭店经营情况的下滑，主要呈现如下特点：一是以机关、团体单位为主要消费群体的会议型饭店营业收入下降幅度最大，平均下降幅度达到30%，个别饭店甚至已达到45%；二是餐饮收入下降幅度进一步增大，在去年餐饮持续下滑20%的基础上，今年第一季度，四、五星级饭店餐饮收入又下降了13.7%，西安香格里拉大酒店作为全省经营最好的饭店，由于餐饮下滑严重，今年已计划裁减餐饮部员工100人；三是企业经营成本大幅提高。受宏观经济大环境影响，企业用工成本大幅提高，原材料成本提升过快，一些不合理检查和行政性收费名目繁多，加重了企业负担，造成饭店企业的经营利润普遍下降。

针对以上情况，省旅游局认为，应加大对饭店行业的支持力度，特别是对四、五星级饭店给予政策扶持:一是对饭店业的水、电、气价格实行与工业企业同价的政策。能源费用占饭店营业收入的10%左右，是企业的重要支出之一。目前，省内只有宝鸡、铜川、杨凌落实了该政策，其它地区均未落实或完全落实。二是对饭店行业实行收费减免政策。饭店企业的行政收费已近50种，涉及到公安、食品安全、环卫、排污、消防、供电、社区等多方面的检查和收费，对一些不规范、不合理的行政性收费应进行清理或减免；同时，对今年高星级饭店反映最多的有线电视收费问题，应协调相关部门进行合理定价、适度优惠，避免给企业雪上加霜；三是在政府采购政策上，给予同等条件的竞争机会。政府采购政策上采取控制预算的方式，不能对饭店星级等级设置限制，要让高星级饭店有更多机会降低身价，参与市场竞争；四是对新加入的四、五星级饭店给予适当奖励。树立饭店企业在新形势下，维护品牌意识、维护星级标准、维护服务质量的观念。同时，省旅游局将继续引导各星级饭店积极面对市场变化，根据自身情况，加快经营转型，加强管理，提升服务，更新产品，以适应不断发展变化的市场环境，促进饭店行业健康有序发展。