陕西外贸缘何逆势而上——陕西省经济发展述评

　　据西安海关统计，一季度陕西省进出口总值449亿元人民币，增长87.2%。其中出口176亿元，增长38.9%；进口273.2亿元，增长1.4倍。进出口、出口和进口增速在全国分别列第2位、第4位和第2位，进出口总值列全国第19位，较2013年同期提高4位；在西部12省（区、市）分列第2位、第4位和第2位，总值列西部第4位，较2013年同期提高2位。

　　而一季度全国进出口同比下降3.7%，其中出口和进口分别下降6.1%和1.2%，陕西外贸缘何逆势而上？据了解，除了“三星效应”持续发酵，带动陕西省进出口迅速增长，2013年以来陕西省商务系统积极调整出口产业结构，发挥重点企业巡回服务机制作用，加快外贸审批权限下放，以“大通关”促进贸易便利化，极大促进了全省外贸进出口快速稳定发展。

　　一季度，陕西省机电产品加工贸易进出口158.95亿元，增长1.13倍，其中机电产品加工贸易出口81.54亿元，增长2.44倍，总值分别占陕西省加工贸易进出口和出口的86.5%和85.9%。机电产品加工贸易出口占同期陕西省机电产品出口的65%，比2013年同期提高了15个百分点。机电产品加工贸易成为拉动陕西省外贸快速发展的重要引擎。

　　近年来，针对国际市场需求不振等问题，省商务厅转变职能，加强服务，大力促进加工贸易发展。从2013年开始，分两次将加工贸易审批权限下放到各市（区），并及时对各市（区）商务主管部门和企业工作人员进行业务培训，提高办事效率。同时，加强对重点企业、重点行业指导服务，坚持分类施策，扶持一批龙头骨干企业做大做强；发挥重点企业巡回服务机制作用，帮助企业解决困难和问题。西电（国际）工程有限公司因造船厂倒闭，重新签订船贸合同，导致加工贸易单证多次延期，省商务厅向商务部请示汇报，确保了该公司加工贸易的继续开展。除此之外，该厅及时调整省扶持外贸发展有关政策，支持加工区公共服务平台建设和加工贸易企业研发技改，提升园区服务质量，提高产品附加值和竞争力。经过不断努力，一季度陕西省加工贸易进出口总值183.8亿元，增长1.3倍，占同期全省进出口总值的40.9%。海关特殊监管区域物流货物进出口总值139.3亿元，增长3倍，占同期全省进出口总值的31%。

　　据了解，未来陕西省将引导和支持加工贸易企业转型升级，推动加工贸易企业从简单加工装配向自主品牌研发、生产过渡，提高产品附加值和竞争力。以西安三星项目为契机，引导更多的加工贸易企业向园区聚集，加强产品配套，延长产业链，把加工区打造成为陕西省加工贸易的聚集地和桥头堡。

　　一季度陕西省外贸进出口的另一大亮点是外商投资企业和私营企业进出口迅猛增长。其中，外商投资企业进出口319.3亿元，增长1.6倍，占同期全省进出口总值的71.1%；其中出口95.1亿元，增长55.4%；进口224.2亿元，增长2.6倍。这与陕西省近年来不断扩大对外开放、优化投资发展环境息息相关。《陕西省人民政府关于进一步优化投资发展环境的意见》出台后，陕西省各地市商务部门建立工作推进机制，积极协调解决影响投资环境的重大问题，完善投资环境综合评价指标体系，建立监督考核和责任追究机制。省商务厅指导各市、县、开发区建立完善“统一受理、信息共享、并联审批、限时办结”制度，实现“一站式服务、一厅式办公”，增强陕西省招商引资核心竞争力。截至2013年底，已有70家世界500强在陕设立了108家企业和机构，国内500强企业在陕投资已达313家。

　　未来陕西省将在巩固扩大果品、汽车及零配件、飞机及零配件、输变电设备和石油钻采设备等传统优势产品出口的同时，培育壮大IT、光伏等战略性新兴产业产品出口，并重点支持引进先进设备和技术、稀缺资源、能源及原材料，鼓励企业扩大进口改善民生的日用消费品和满足群众个性需求的高档消费品，提升外贸依存度，打造陕西外贸“升级版”。