北京市旅游委召开“五一”假期旅游市场整治工作协调会

　　根据4月28日中央电视台《生活早参考》栏目报道的“宰人的一日游”问题，结合“五一”假期旅游秩序整治工作部署，市旅游委于2014年4月30日下午，召集市公安局、市交通委、市工商局、市城管执法局、东城区旅游委、西城区旅游委、朝阳区旅游委、海淀区旅游委、昌平区旅游委、延庆县旅游委的主管领导及联络员，在市旅游委召开了“五一”假期旅游市场整治工作协调会，市旅游委宋宇副主任、赵广朝委员、市旅游执法大队参加了此次会议。

　　会议首先播放了4月28日中央电视台《生活早参考》栏目报道的视频资料。随后，执法大队、各相关委办局、区县旅游委针对旅游旺季到来，围绕本部门 “一日游”治理所做的工作进行了汇报：

　　市旅游执法大队表示，4月28日，在收看了中央电视台《生活早参考》栏目报道后，执法大队针对报道中所反映的“一日游”问题分别从前端、沿途端、景区端进行了分析和归纳，主要存在问题包括擅自更改景点；景点周边黑车黑导猖獗，严重扰乱旅游秩序；中心区域繁华地段散发小广告现象亟待整治；黑票提揽客、身穿公交制服假冒公交工作人员揽客；正规旅游车辆为非法“一日游”提供客运服务；非法“一日游”发车点、未按行程约定游览、购物店等问题。涉及到东城、西城、朝阳、海淀、昌平、延庆“一日游”的重点区县，同时也涉及各相关职能部门。为此，执法大队结合“五一”小长假，以天安门周边为核心，以东城、西城、朝阳、海淀、昌平、延庆为重点区域，以前门至八达岭为重点线路，以旅游商店、社会旅馆、药店为重点场所，以旅行社、导游员和旅游车辆为重点检查对象开展专项联合执法检查行动，具体方案将于4月30日下午下发各相关单位及区县旅游委。

　　市公安局表示，针对“五一”安全保障工作，对于政治中心区周边散发小广告等非法“一日游”揽客问题进行了专项部署，要求加大清理整治力度。治安总队各个支队，也针对目前正在开展的打击小广告行动巩固行动战果。

　　市城管执法局表示，“五一”期间全市旅游景点环境秩序整治工作进行了统一部署，主要包括五项措施，一是集中开展专项执法，遏制重点违法行为的高发态势，二是前移执法端口，严控问题高发点位的环境秩序，三是联区联动，确保天安门周边地区环境秩序良好，四是提高维稳意识，有效应对各类突发时间，五是进一步加强宣传引导，在旅游景点周边，包括交通枢纽设立咨询站，及时发放宣传材料，同时为广大游客提供服务。非法“一日游”涉及到社、车、人、点、票、店六个关键环节，针对这几个环节，要进行系统治理、综合治理、源头治理，采用疏堵结合的方式。此外，还要多树立一些好的“一日游”品牌。

　　随后，市工商局、市交通执法总队、东城区旅游委、西城区旅游委、朝阳区旅游委、海淀区旅游委、昌平区旅游委、延庆县旅游委也依据各自职责分工和属地责任，针对“五一”假期“一日游”市场整治工作的有关情况进行了汇报。

　　市旅游委赵广朝委员指出，随着五一小长假的到来，市场秩序得到了抑制，但没得到根本解决，成效没有达到预期的效果，今天开会要解决两个问题，一是解决当前的问题，五一小长假期间，各个部门、各个区县要根据各自职责，加大执法力度，加大市场秩序的管控；二是“一日游”乱象的治理。为此，赵广朝委员对各委办局和区县旅游委提出了几点要求：一是及时贯彻领导指示；二是明确各部门职责分工；三是进一步完善“五一”假期“一日游”市场整治工作方案；四是要加强沟通，互通工作信息；五是建立应急处理机制，假日期间出现问题，第一时间协调解决，争取把损失降到最低。

　　最后，市旅游委宋宇副主任指出，非法“一日游”的治理要从三个方面进行，一是要切断非法“一日游”的利益链，同时政府主导提供更加便利快捷的“一日游”服务；二是治理非法“一日游”关键在要有震慑力，要抓典型，加大宣传力度。既要提升我们的执法形象，也要追求执法效果；三是制定切实可行，操作性强的旅游安全、投诉应急预案，做到及时、快速、有效解决突发时间，避免因投诉得不到解决或游客愿望得不到满意答复而导致事态升级。