300亿投资现代“新城” 让老百姓生活更惬意更舒心

2014年春节，对于安康城区的市民来说是一个值得浓墨重彩的日子。高新生态运动公园3万多平方米碧绿的草坪一下子出现在人们的眼前，让大家的视觉疲劳顿消，而且还可在草坪上锻炼、玩耍、晒太阳，甭提那种惬意和舒畅有多美妙了。紧随其后，安康高新城市公共交通有限公司正式成立，首批投入运营的18辆全新天然气空调车开通，不仅连接起了高新境内的20余条骨架道路，还连通了安康江南老城和江北新城的一体化发展，助推了高新区成为产城融合新区的迅速崛起。

300亿投资下的现代“新城”

“高新区正式成立之前，这里可以说是城郊接合部的一块荒野。现在看看，学校、医院、公园、宽敞的道路、一幢幢高楼，让人感觉这就是一座全新的城市。蓝天白云、生态公园、生鲜超市、便捷交通，居住在这里，惬意得很。”在高新区土生土长的刘全胜老人感慨颇多。

而这种感慨来源于高新人三年多来的艰辛努力和大手笔、精准化建设的新理念。从分规、控规、区规、修规的规划编制到项目实施中的规划管理，高新区管委会累计编制规划100多个，推进项目建设达200多个，累计投资已过300亿元。

资料显示，高新区目前规划布局的居尚花园、付家河、建民等6大社区正全力推进，建成保障房12000余套，先后安置了1200余户征迁未安置户。核心区的高新现代城建设推进总工程量过半。高新大道、花园大道、学府路等20余条重要路段绿化、照明等配套要素同步跟进。尤其是占地面积1000多亩的生态运动、商业、文化三大主题公园更加突显了安康高新区发展的文化内涵和人文情怀。

303家企业“筑巢”五大园区

近三年来，正是由于把规划前置作为项目引领，高新区的发展速度明显加快，城市建设的效率和品质也充分体现出来。目前，按照国家高新区的规划标准，相继统筹了新型材料、富硒食品、先进制造、健康服务“四大产业”，布局了飞地经济、食品医药、新型材料、总部经济与物流、空港经济“五大园区”，进一步严格了容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等指标要求，为安康高新区推进大开发、大建设、大发展提供规划支持。

“2013年，帝奥电梯落户生产；2014年，上海复星集团投资的西北国际天贸物流城开工建设。良好的投资环境引得好企业纷至沓来，目前入驻安康高新区的各类企业达到303家。其中规模以上企业50家，投资亿元以上企业80家，中国500强企业3家。”高新区招商局一位负责人介绍说。

“坚持走产业兴区之路，着力打造产城融合新区。2014年作为产业发展的突破之年，将致力破解基础配套项目与产业项目建设发展不相协调的制约。着力完善10大基础配套项目，推进20大产业项目，跟进20个招商项目等126个配套项目。推进8所学校、医院等系统社会事业配套；推进水、电、气、讯、餐饮、创业等相关配套，让人们实现居有定所，劳有定企，学有院校，病有所医，消费、休闲、娱乐也有大型的商业圈。”安康高新区管委会主要负责人信心百倍地表示。

新举措让“农民变市民”

2012年8月24日上午，安康高新区管委会隆重举行了2012年应届本科大学生学费奖补发放仪式，现场为辖区内96名应届本科大学生发放奖补资金共计32万元，拉开了高新区正式启动并兑现15年免费教育及应届本科大学生学费政府奖补的帷幕。

据悉，从2012年起，对于户籍在安康高新区范围内的所有高中学生，凭就读学校提供的有效票据，就可在该区管理局全额报销学费；对于考入本科院校并入学就读的应届毕业生，按照一、二、三本三个层次，分别可以一次性获得5000、3000、2000元的奖补资金。安康高新区国土局局长赵金山告诉记者，在拆迁安置上，深化大社区安置和产权置换集中安置深融合。通过“产权置换的富余住房和奖励商业用房出租收入作为第一生活保障，把农民身份转变为产业工人作为第二生活保障，将土地补偿款进行投资经营作为第三生活保障”，以财产性、工资性和经营性三种生活保障来源创造“农民变市民”的基础条件，让广大拆迁户在拆迁安置中得到更多的实惠。

与此同时，安康高新区规划、社会管理等部门站在群众的立场上进行换位思考，更多地考虑群众的愿望诉求，在政策许可的范围内，最大限度地解决群众困难，对于突破政策界限的问题，积极通过慈善救助等方式化解矛盾、维护稳定。据统计，安康高新区先后累计发放慈善基金180余万元，用以解决群众的实际困难和征地拆迁政策不能解决的问题。