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一季度GDP9.2%的增速,是陕西省十年来经济增速首次下降到个位数,下一阶段的经济走势如何备受关注。省统计局专家、副局长张晓光表示,一季度全省经济增速虽有所放缓,但仍朝着提质增效、稳中向好的方向发展。随着二季度我省进入项目建设“黄金期”,全省经济预期稳中向好。
经济较快增长态势未变 正确看待增速回落
今年一季度,我省GDP增长9.2%,较去年同期和全年分别回落2和1.8个百分点。对此,张晓光认为,从全国范围看,这个增速仍居前10位,表明我省经济较快增长的态势没有改变,仍处上升通道。
张晓光说,回落既是国内宏观经济整体走弱的影响,也有我省经济结构不合理因素的影响。在我国经历了30多年近两位数的高速增长后,开始进入一个中高速转型增长的新阶段,今年以来国家加大了过剩产能和落后产能淘汰力度,我省积极贯彻中央要求,主动调整产业结构,对我省增速产生了一些影响,但总体来看,9.2%的增速仍然是一个不低的速度。
而且从经济增长主要指标看,我省仍居全国前列。一季度,规上工业增加值及固定资产投资增速均居第11位,社会消费品零售总额增速居全国第6位,都比较靠前。
一季度,我省经济增长还呈现一些积极变化:一是经济总量在全国的位次提升。一季度,全省GDP3339亿元,居全国15位,比去年末上升一个位次。二是第三产业占比有所提升。一季度第三产业占GDP比重为38.9%,较上年同期提高0.1个百分点。“大家不要小看这0.1个百分点,这是一个积极改变的信号。”张晓光说。同时,一季度,我省投资增速回落5.9个百分点,社会消费品零售总额的增速较为稳定,“这表明,投资与消费的关系在朝着合理方向发展。”
投资积极因素不断积累 经济发展活力增强
一季度,我省第三产业投资1324.68亿元,同比增长34.6%,加快3.6个百分点;全省基础设施投资428.72亿元,同比增长31.2%,加快0.9个百分点;文化产业投资96.77亿元,同比增长82.9%,加快45.8个百分点。
“从数据可以看出,我省投资中的积极因素在不断积累,投资结构也在不断优化。”我省民间投资占比不断提升,第三产业投资增长加快,新建投资快速增长,成为投资的主力军。这些都是下一步经济发展的动力因子。同时,我省以新型城镇化、基础设施、能源化工、先进制造、现代服务、民生工程为重点,实施重大项目,将会带动全省投资的持续稳定增长。
此外,“结合一季度全省战略性新兴产业的发展,其增加值占GDP比重和非公经济比重均持续提升。还有民间投资的高速增长,一季度民间投资968亿元,同比增长24.8%,增速高出全省投资水平3.7个百分点,占固定资产投资比重达到49.0%,较去年全年提高5.3个百分点。”这表明,经济发展的活力进一步得到增强。
在稳增长中优化结构 在创新驱动中转型升级
“可以说,进入2014年以来,经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的不利影响在不断扩大。”我省把加快转变经济发展方式作为主攻方向,主动调整结构、压缩过剩产能,经济虽有所放缓,但仍朝着提质增效、稳中向好的方向发展。“下一步的发展,既要认识到当前形势的严峻性,也要坚定发展信心。就是要积极在稳增长中优化结构,在创新驱动中促进转型升级。”
张晓光认为,要发展首先稳农业,应以增加农民收入为导向,大力发展农村二产、三产,不断提升农业增加值。当前重点是加大猪肉政府贮备力度,引导和帮助农户做好田间和果园管理,为夏粮和果业丰收打好基础。
其次是调工业。应以转型升级为导向,不断提升科技创新在工业发展中的支撑作用。一是要巩固能源化工工业优势地位,加快项目储备,促进在建、已建项目达产达效。二是提升装备制造业实力,以技术改造为重点,加快由“产品制造”向“产品设计+制造+服务”转变。三是引导有色产业产品转型升级,加快培育新的支柱产业。四是发挥国有大中型企业的辐射带动作用,推动民营企业特别是中小企业发展。五是大力发展中小科技企业。
“在第三产业方面,2013年,我省规模以上其他营利性服务业企业仅有1145家,企业数位居全国23位,与GDP位次相差较大。”张晓光说,这就需要加大对规模以上服务业企业的培育力度,特别是生产性服务业的培育和发展,并以服务第二产业、服务人民群众生活为导向,提升第三产业发展水平。