俄或将施行文化遗产土地“禁购令”

近日，统一俄罗斯党的8名代表共同向俄罗斯国家杜马提交了一项法案，希望禁止外国人和外国公司购买拥有历史文化遗产的土地，以此保护俄罗斯历史遗产。

这一法案的制定者是“全俄人民阵线”联盟的成员，法案意在落实俄罗斯总统普京一项增加透明度的经济政策。自2012年第三个任期开始以来，普京一直努力推动俄罗斯商人在国内注册公司。

该法案起源于最近发生在莫斯科东南部梁赞地区的一个事件。据报道，一家在瑞士蒙特勒注册的星桥公司，成功收购了梁赞共计12公顷土地，该区域是一个自然保护区，纪念诗人谢尔盖·叶赛宁而建的博物馆也坐落于此地。“全俄人民阵线”推测，这些土地其实是被当地官员借外国公司之名购买，并决定出台法案来防止类似事情的发生。今年2月，莫斯科地区政府官员被发现出售新耶路撒冷修道院等著名遗产所在的土地，让人怀疑俄罗斯官员在这方面滥用职权。不过，法案并不打算全面禁止外国人和外国公司购买土地的权利，前提是他们需在俄罗斯注册公司。法案制定者说，该法案目前影响不大，但如果国家杜马通过初审，该法案可能会延展到禁止俄罗斯人购买具有文化遗产的土地。

然而，只是简单地让文化遗产避免进入私人之手并非一个好的保护方法。事实上，近年来，俄罗斯通过文化遗产私有化，在保护方面取得了不少成果。“遗产资本化中心”是一个致力于让破败历史遗产重获新生的非营利组织，该组织的工作人员努娜认为，如果缺乏管理遗产的资金，政府就不能不依赖于投资者。“简单禁止向私人销售土地不是办法，政府应该建立一个控制私人投资者活动的法律框架和系统。”

记者 陈 璐 编译