改进作风司法为民 公正司法服务群众

郭云龙院长带领班子成员深入铜川红旗社区访民意听民声

“五一”前夕，铜川市中级人民法院院长郭云龙又一次来到包扶的耀州区演池乡西头村。在困难老党员张建超家中，张建超拉着郭云龙院长的手感动地说：“没想到你又来看我们老两口，又是送钱，又是送药，交到你这样实在的‘亲戚’，心里真舒坦。”

今年以来，铜川市中级人民法院在开展党的群众路线教育实践活动中，以“创造最好的硬件条件、创建最好的诉讼环境、倡导最好的服务态度、打造最好的工作作风”为路径，院党组书记、院长郭云龙带头走出机关、走出办公室、深入基层、走访群众，面对面征求意见。全体法官干警坚持司法为民公正司法，从一次次接待群众做起、一件件具体案件办起、从一个个具体问题边学边查边改，不断把群众路线教育实践活动推向深入。

带着感情融入群众

3月11日，铜川中院的法官在院长郭云龙带领下，拉着为西头村购买的10棵红叶李，深入到包扶的耀州区演池乡西头村，对新建的村文化广场进行绿化美化。

法官干警一进村，就与当地群众一起劳动，挖坑、抬树苗、栽树、浇水……

大家干得热火朝天，一会儿工夫就栽植完毕。劳动间隙，院长郭云龙与乡村两级干部、驻村法官一起商讨村上发展问题，当了解到村巷道硬化、路灯建设缺乏资金时，郭云龙当即表示给村上5万元帮扶资金，帮助村上完善基础设施。随后，郭云龙走访了帮扶的困难老党员张建超，与他促膝交谈。当了解到他老伴长年患病，家里生活十分困难时，郭云龙给他送上500元慰问金并亲切地说：“咱们结成了亲戚，今后有啥困难和问题就直接和我联系。”

刑二庭庭长孙蒲叶与青年法官走访了帮扶的困难群众，详细了解了其家里的生产生活情况，双方互留了联系电话，孙庭长表示：今后将在力所能及的范围内，尽力解决困难群众的问题。其他十六名法官也分别走访了结对帮扶的困难户，每到一户，法官们都详细了解情况，针对群众提出的环境卫生、致富门路、生产道路、人畜饮水等问题一一做好记录，回去后进行梳理，商量下一步解决问题的办法。铜川市中级人民法院“与农民交朋友、把群众当亲戚”现场办公解决困难问题，扎实的工作作风受到了群众的好评。与此同时，院党组其它成员分别带队，进农村、进社区、进企业，深入基层、走访群众，面对面征求意见，收到了显著成效。

带着责任服务群众

“当事人来法院打官司，对我们来说就是同样的工作反复地做，但对他们来说可能就是生活中的一件大事，诉讼环境、法官的态度、案件的处理对他们都会受到影响，所以法院的责任就是打造好的诉讼环境，法官的责任就是要在接待群众时有好的态度、好的作风，带着感情、带着责任接待每一位群众，要坚守公平正义，真心实意地服务群众”。铜川市中院主管立案庭的副院长党华宁是这样要求庭里法官的。

立案庭作为法院的窗口，法官们时刻牢记为人民服务的宗旨，用心体会，用情润泽，用行动践行。青年法官李浩楠对记者说：“长期的工作，我们不自觉地养成一种习惯，即无论何时何地，在何种状况下，都能以一种平和的平等的心态，对待每一个人，每一件事，工作中我们倡导文明接访，耐心倾听当事人叙述，多一份热情，少一点冷漠，多一句问候，少一点推托，多一张笑脸，少一点冷言，不让来院群众受冷遇，受冷落。让法律的精神，法院最本质的服务职能在我们这里得到彰显。”

铜川中院办公室结合全市正在开展的“四创”活动，在全院定期开展环境卫生治理，定期开展文明卫生评比活动，卫生优秀单位授予文明卫生流动红旗，让法官和诉讼群众时时处处能有一个干净整洁的环境。院群众路线教育活动办公室坚持以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导全体法官干警从一次次接待群众做起、一件件具体案件办起、从一个个具体问题改起，集中组织开展突出问题专项整治，着力解决群众观点不强、特权思想严重、漠视群众诉求等“四风”方面的突出问题，查纠损害群众利益、伤害群众感情的各种行为，做到开展教育听群众心声，查处问题听群众意见，活动效果让群众评判，让群众切实感受到新变化新气象。

落实便民措施惠及群众

针对群众反映强烈的立案难、打官司难、执行难问题，铜川中院党组再三研究，确立了今年的工作重点，即从强化宗旨意识，创新为民举措入手，在巩固深化去年“司法便民十项措施”的基础上，结合全市法院工作实际，再次推出新的十项为民举措，真真正正为诉讼群众提供优质高效服务。

针对群众路线教育活动中群众提出的问题，院长郭云龙是这样解答的：在落实十项为民举措上，我们做到责任到庭室、到具体人，点对点抓落实。一是由办公室协调负责开通12368司法服务热线，满足当事人和社会公众对司法信息的即时查询、咨询；二是由立案庭推行网上预约立案网上接待、回复涉诉信访问题，让群众少跑冤枉路；三是由各业务部门负责探索司法文书电子送达方式，缩短诉讼进程；四是由办公室负责开发网上诉讼费支付系统，快捷办理诉讼费收退工作；五是由各业务庭负责完善小额民事纠纷、探索轻微刑事案件快速办理机制，提高诉讼效率；六是开展涉民生案件专项执行行动，加大民生保障力度；七是由办公室、立案庭共同建立老弱病残等特殊群体诉讼服务、法律援助绿色通道，体现司法人文关怀；八是由信访办建立涉诉信访巡回接访化解机制，主动上门促成信访问题实质解决；九是由执行局加快推进“点对点”执行查控系统建设，提高执行到位率；十是由执行局开展消极执行、拖延执行专项治理，保障当事人实现胜诉权益。

截至4月底，铜川中院12368司法服务热线的开通正在协调中，网上预约立案和网上接待工作已经全面展开，开展的涉民生案件专项执行行动已经全面完成，取得阶段性成效，其它各项工作正在有序推进中。

办好每个案件温暖群众

“陈虎在村上养的这只藏獒，已经伤了几个人了，案子咋处理村里人也很关心，铜川中院的法官能到我村上来办案，这种形式很好，通过开庭，就知道了谁对谁非，这也是给大家上了一堂法律课，以后谁家要养动物就得加强管理，不然就要承担法律责任”，这是铜川中院民事审判第一庭的法官们在铜川市印台区高楼河乡井家堡村巡回办案后，村民井军峰在开庭后深有感触地说。

其实，这只是在党的群众路线教育实践活动中，铜川中院法官在推进司法公开深入农村巡回办案的一个侧面。

在审判工作中，铜川中院坚持依法保障和服务转型发展大局。按照铜川市委十届三次全会提出的“稳中求进、以改促转、提质增效”总要求，紧扣市委市政府工作大局，谋划推进工作，结合法院实际，研究制定《为促进经济转型发展维护社会和谐稳定提供有力司法保障的意见》，不断提升服务保障大局的水平。全院法官始终坚守公正司法的生命线，牢固树立法治意识，信仰法治、坚守法治，积极践行司法为民的根本宗旨，坚持严格依法办案，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，依托信息化手段，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。

从今年起，铜川中院新受理案件都实行同步录入案件流程信息，在陕西法院公众服务网上全面公开，供当事人查询，有力地推进司法公开。审判管理办公室不断加大对申诉、申请再审、涉诉信访等重点案件的督办、评查力度，及时通报案件评查结果和整改落实情况，推动“两评查”工作常态化，促进法官提高庭审驾驭和裁判文书制作能力。逐步完善审判流程管理制度，健全案件繁简分流机制，切实有效管控案件审限，大力促进均衡结案，有力地提升审判效率，受到了广大群众的一致好评。