商南"广场问政"现场播放暗访视频 干部当场被免职

　　4月23日，商南县疾控中心主任华中央面对当场被免职，他捂着脸，不停地哭 本报记者 魏光敬 摄

　　第一位接受问政的是商南县疾控中心主任华中央。有市民向他提问了居民用水安全的问题，他做了政策解读。县政协委员廖全江问：“疾控中心对接种疫苗是如何管理的？有没有收费？管理有问题吗？”　　4月23日下午2时30分，商南县委大门外的人民广场上，商南县第六次“广场问政”举行。当日被问政的四个部门分别是疾控中心、司法局、安监局、科技局。

　　华中央当场承认自己对单位管理不严，存在经费不透明现象，并向现场群众道歉，承诺整改。

　　一位多年前和华中央在乡镇共事的县委干部觉得，华中央“被问得不太好看，甚至有些可怜，但最后道歉乃至承诺的态度还是很诚恳的”。

　　“残酷”一幕：现场问政问出“小金库”

　　但后面的事态发展完全超出了在场许多官员的预料，暗访组播放了一段暗访视频 。视频 中，有疾控中心工作人员证实他们单位存在私设小金库等问题。见此，华中央有些狼狈地走下台，“广场问政”则继续进行，3个多小时后结束。

　　随后，本次广场问政的主持人、商南县委副书记崔华锋宣读了县委《关于华中央等同志免职的通知》：经调查核实，华中央担任县疾控中心主任期间，同副主任赵高鼎利用县疾控中心负责向全县各镇卫生院、各村卫生室供应二类疫苗的机会，采取收入不计入单位账的办法，私设“小金库”。华中央、赵高鼎被当场免职。据称，免职决定是广场问政进行期间，商南县委紧急召开常委会作出的。

　　宣读通知时，商南县金丝峡镇党委副书记贺丽就坐在台下。她看到华中央用双手捂住了脸。后来她听说，华离开会场20米远就哭了。

　　当天，贺丽组织了20名金丝峡镇的镇、村干部去参加广场问政。没想到竟看到如此“残酷”的一幕。

　　耐人寻味的是，看到这一幕，她带去的基层村干部都说“好，好，这样好”。相反，镇上的干部则远没有这么兴奋，甚至有人觉得是不是太“无情”了。

　　去年12月以来，商南县推进以“找官僚主义、找效能低下、找责任缺失、看我担当、看我作为、看我敬业”为主题的“三找三看”活动，让县直34个职能部门“一把手”接受百姓直接提问，局长现场作答并承诺，再由群众代表举牌评判、投票。

　　此前的5次广场问政，该县已有21个部门先后亮相，参与群众5000人次，公开承诺事项128项，已落实81件。

　　虽名之曰“广场问政”，但2013年12月23日第一次问政是在室内举行的，参加人数也不少，但群众不多。从第二场开始，干脆将会场搬到了广场上，主持人也由原来的县电视台主持人变成了县委副书记崔华锋。前几场由参会代表举牌，评议对被问政官员是满意还是不满意；从第五场开始，改为用记分器打分，避免了代表不想得罪人而违心举牌。

　　体育场竣工两月不开放，被问政25天解决

　　商南县金丝峡镇太子坪村党支部书记段来林参加了第四次广场问政。他是县人大代表，有举牌评议的任务。他记得那天被问政的四个部门是：教体局、经贸局、农业局、计生局。那天，段来林向教体局长柯昌印提问：“国家一直说教育公平，农村教育什么时候能和城里一样，也有学前教育？”教体局长柯昌印答复：县上正在逐步解决农村的学前教育问题，从中心镇、中心村开始，一个一个逐步解决，建立学前教育。

　　对于柯昌印来说，那天的经历则是由紧张到放松。“主管部门提前3天通知我参加1月21日（腊月二十一）的广场问政，我有些紧张，虽然做了大量准备，但还是担心群众不满意，也无法估计会提什么样的问题。”那天，柯昌印印象比较深刻的一个问题是，有人问县体育场已经建好两个多月，为什么至今还不开放？柯昌印答复，体育场确实2013年10月底竣工，但是由建筑商垫资、工程资金没有全到位，辅助工程也还没做完，他承诺会加快工作进度，尽快开放。

　　柯昌印说，既然承诺了当然得抓紧，县体育场终于赶在2月15日（正月十六）正式对外开放，前后共25天。

　　看到暗访视频 播出，有干部汗都流出来了

　　“我不满意。刚才一名群众提了营业执照办理手续、办理所需材料、收费三方面问题，你只回答了其中两个，还有一个没有回答！”1月2日下午，商南县第三次“广场问政”，当着六七百观众的面，县工业园区的党代表聂玲对工商局局长高鹏的回答举了“不满意”黑牌，并阐明了自己的理由。“当天参加问政的群众比较多，我比较紧张，漏答了。会议结束后局里就紧急安排整改。”高鹏后来这样解释。县工商局副局长雷金玉说：“县上一开始搞广场问政时，不少人都以为走走形式，后来看着一场场搞下来，力度越来越大，觉得这还真是在实实在在地做事。”

　　雷金玉还参加了2月27日的第五次广场问政。那次问政增加了播放暗访视频 的环节。作为被问政对象，商南县公安局交警大队大队长黄晓堂看到有关交警大队的暗访视频 被播放出来，其中包括：一辆在巡逻的执法警车没有挂车牌、一辆城管执法车没有挂车牌。那次问政是在濛濛细雨中举行的，黄晓堂却感觉头上都流汗了，他承诺“以后执法中一定严格要求”。

　　4月25日，黄晓堂对本报记者解释：公安局确实有3辆车没挂牌，城建也有3辆车没挂牌，都是执勤车；交警队也曾发过整改通知书，没起到作用，也扣留过，又因种种原因还回去了。在广场问政中被质问后，交警大队致力解决这个问题：城建的3辆车马上会挂牌，但公安局的车经过改装，已经不好挂了；最近他们向上级做了汇报，看能不能挂地方牌照，争取尽快解决。

　　“只能拭目以待，好多事不是几个人想变就能变的”

　　“广场问政的效果不错，最起码的变化是，以前县委县政府官员上班都是8点，现在他们七点半就到了。”4月25日，县人民广场对面皮鞋店老板周先生笑着说。

　　周先生目睹了5场广场问政。“原来大家对干部有不满，觉得办事效率低，现在办事好多了，至少他不会、也不敢对你爱理不理的。我很认可这种新办法，很新颖，也很有效果。”

　　距离周先生的皮鞋店几米远，38岁的服装店老板徐建军也是广场问政的见证者。徐开店13年，就在县委大院、县政府大院对面，和里面有些人也称得上熟人了。

　　第一次在人民广场上“广场问政”，就让徐建军开了眼界——有一位局长被问得满头大汗，“这还真新鲜了。”

　　当地不少群众对局长们当场作出的各种承诺仍将信将疑，“只能拭目以待，好多事情不是几个人想变就能变的，多年习惯了，只能一步一步来。能改正的都是明面上的、好办的事，抓一下就能解决，但还有好多毛病是体制的问题，一边在改，一边在犯，得慢慢来。”

　　商洛市委书记胡润泽冒雨参加了第五场广场问政。他感觉“商南县广场问政有三个好处，第一个政府官员和人民群众零距离接触，拆掉了‘隔离墙’；第二个面对面提问题，把问题晒在了阳光下；第三个工作搞得好不好，主要看群众满不满意、赞不赞成、答不答应。我们要进一步总结经验，完善机制，在全市推广”。目前，商南县也在将这项活动“向下”延伸。

编辑：雯雯