陕西明年9成以上初中就近入学 学区房难保上名校

4月29日，陕西省教育厅召开“推进义务教育均衡发展工作进展情况”发布会。

西部网讯 （记者 沈晓芳）“2015年陕西所有区县100%的小学和90%以上的初中都必须划片就近入学，公办学校严禁择校。”4月29日，陕西省教育厅召开“推进义务教育均衡发展工作进展情况”发布会。谈及学区房热炒的现象，省教育厅副厅长王海波说，学区房不能保障孩子上名校，优质学校学位不够时或将用电脑随机配位的方式分配学位。

9月起实行校长、教师强制轮岗制

王海波说，陕西省有5个县区达到国务院“义务教育均衡发展合格县”标准，46个县区义务教育均衡发展达到省级标准，21个县区“双高双普”通过省级评估。

但随着城镇化步伐加快，大量农村孩子进入城市上学，使城乡教育之间的矛盾更加尖锐；城市学校人满为患，一些地级市城区七八十人的大班额、甚至上百人的超大班额依然存在，“择校热”不降反升。

为了保证陕西省义务教育均衡发展，今年9月开始，陕西省所有县区将启动实施校长教师交流轮岗制度。

“各县区每学年教师交流比例一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中名师、高级教师和一级教师不低于交流总数的30%。” 王海波说，陕西省将同步推进教师管理制度改革，3年内实现教师由“学校人”变成“系统人”，实现县域内教师、校长资源的均衡配置。

“实施这项工作目的在于推动优秀校长、骨干教师向薄弱学校流动，促进教师素质整体提高，缩减校际间师资队伍和管理水平的差距。” 王海波说。

据了解，凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教满6年的专任教师均应交流；凡男55周岁、女50周岁以下的正、副校长在同一所学校任满8年后，均应进行交流轮岗。从2016年起，评选特级教师、县级及以上名师名校长时，参评人选须具有2所以上学校的工作经历，或在农村（薄弱）学校有6年以上的工作经历。

学区房不能完全保障孩子上优质学校

为解决“择校热”不降反升的情况，陕西省教育厅提出，县级教育行政部门要根据县域内适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理划分学区，确定和调整本行政区域内公办学校的就近招生范围和人数。

“按照教育部要求，2015年陕西所有区县100%的小学和90%以上的初中都必须划片就近入学，初中90%以上生源要按就近入学方式确定。” 王海波介绍，省教育厅今年重点加强对全省义务教育免试就近入学工作的指导，将从组织实施、学区划定、对口入学、招生计划、学籍管理、资源共享和督查落实等方面提出具体意见。

“教育免试就近入学炒热了学区房，但学区房不能保障孩子完全能上优质学校。” 王海波说，他很早就注意到，许多县市的房地产开发商打着学区房的幌子进行销售，家长们出于让孩子上好学校的目的进行抢购，但买学区房可能是竹篮打水一场空。

“为了满足学生上学需要，区县教育部门在划分学区时基本保证了每个学区都有一个优势学校，当优质学校的学位难以满足需求时，我们会指导学校用电脑随机配位等公平的方式分配有限学位。” 王海波建议，孩子上学不用一味追逐名校，“陕西将进一步加大薄弱学校的改革力度，加快标准化学校建设，提升一般学校的教学质量，希望家长面对学区房时能少一些盲从心态，多一些理智。”

西安公办学校“小升初”严禁择校

王海波说，实现义务教育划片就近入学的重点和难点在西安市。

西安市教育局局长李颖科在发布会上说，西安市的公办学校严格按照《教育法》的规定，进行免试就近入学。 “公办学校按照单校划片、一个入口、对口直升、不能择校的原则进行小升初工作。”李颖科介绍，“一个初中对应三四个小学，这些小学生只能直升到这一个初中去，而这个初中要保证所有学生都有学位，学生必须严格按照学区入学，不能择校。”

西安市教育局承诺，将保证西安城市居民所有孩子免试入学，“另外，我们还要保障所有在西安务工人员子女按学区就近入学。”

针对民办学校“小升初”，李颖科说，今年采取综合素质测评的办法进行入学。“一个学生只能报考一个学校，学生将按照过程性评价和阶段性评价的成绩进行排列。” 过程性评价是根据学生一到六年级的《小学生素质教育报告单》进行几个评价，而阶段性评价将在今年5月31日上午进行综合素质测评，择优录取。

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