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本报讯(记者郭晓蓉)执法队员在执法时,能不能阻止市民围观拍摄?答案是不能。昨日,西安市城管执法局发布执法队员“十个不准”,将“不准在执法过程中阻拦媒体或市民群众的现场监督”列入其中。
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>>要求
执法队员年读6本好书
近年来,由于个别事件被无限放大,城管执法队伍的形象被“固化”甚至严重“妖魔化”。“打铁还需自身硬”,市城管执法局局长严石说,狠抓城管队 伍建设和作风建设是当务之急,也是长效之策。为此,昨日,城管系统大会安排部署“四型”城管执法队伍建设工作,叫响“想要管好城市,先要管好自己”。市城 管执法局决定利用两年时间在全市城管执法系统开展“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”城管执法队伍建设活动。市城管执法局要求,执法队员 每年至少精读6本好书,撰写不少于1万字的读书笔记。“城市管理的目的应该是为更多人融入城市创造条件。对于小摊贩要管,更要服务。”严石说。
他向执法队员推荐三本书,《城市的胜利》、《天大的小事》和《出梁庄记》。“这些书能帮助我们理解城市是怎么回事,《出梁庄记》记录了几十位在外打工长达几十年的人物,让我们理解城市功能和未来走势。”严石说。
市城管执法局将改进服务方式,向社会公开全市城管执法系统“局长接待日”,开通市城管执法局“官方微博”。并在今年年底前,为一线执法人员全员配齐执法记录仪。
>>监管
队员出问题直接领导连带
按照要求,城管执法人员必须持证执法,市城管执法局各分局未取得执法证件人员,一律不得独立执法;所有“122”城市管理监管员一律不得参与执法。
在纠风方面,市城管执法局纪委书记冯银章说,要摒弃城管执法就是管人、罚款的错误认识。纠正和查处执法人员在工作中颐指气使、吃拿卡要,杜绝粗 暴执法,以及个别基层执法部门下达罚款指标、收取摊位费、充当“保护伞”、毁坏暂扣物品等违纪行为。假如出现上述行为,初查属实,对直接领导一律先停职, 再彻查处理,当事人也先停止岗位工作,再彻查处理。问题严重、影响恶劣的,上追两级。
全市城管执法队伍将对损害群众利益不正之风“零容忍”,并建立健全末位淘汰等制度。
>>监督
投诉举报7个工作日办结
《西安市城管执法人员十个不准》已发布实施,市城管执法局欢迎市民共同监督,如果你发现有执法队员违反“十个不准”的行为,可拨打12342城管特服热线投诉举报。执法局将在接到投诉举报后7个工作日内办结并回复。
>>>多知道点
《城市的胜利》:作者经过强大的全球城市调研,以具体的城市为例,深入分析城市存在的问题等,并就“贫民窟的优势”“摩天大楼的好处”等众多城 市议题进行阐述。最后,巡礼东京、米兰、温哥华、亚特兰大等城市,提示城市未来发展方向。《天大的小事》:该书为两大篇章,第一篇章“居以安为先”,第二 篇章“宜以适为度”,详细讲述了36个门类的社会管理与公共服务问题。作者从交通信号灯、垃圾桶等细节入手,对比了我国在城市管理方面与发达国家存在的一 些差距。
《出梁庄记》:该书通过讲述数十位从梁庄走出去的打工者在城市打工的故事,探寻他们与城市、与梁庄的关系,及他们的身份是如何被规定并最终塑造。从而折射出中国近2.5亿农民工对故乡陌生、对城市未曾熟悉的“境况”,引出以什么样的姿态参与他们的生态发展的问题。