府谷县制定九项措施助民营企业走出困境

西部网讯 近日，府谷县结合省级民营经济转型升级试验区建设和县域经济发展实际，制定出台九项措施，助民营企业走出困境。

加强舆论宣传，树立坚定信心。邀请经济管理等方面的专家学者和权威人士举办专业论坛和讲座，使全县上下特别是民营企业家坚定市场主体信心；加强与各级主流媒体的沟通对接，大力宣传和展示府谷民营企业干事创业的正能量。

促进产能释放，提升经济效益。督促整合和技改矿井加快推进矿建进度，力促已建成矿井尽快投产和复产；支持地方煤矿企业通过变更开采方式，有效释放井田范围内的边角煤和浅层煤；尽快启动实施榆林神华、石窑店井田规划范围内煤田火烧隐患区综合治理项目。

强化金融服务，拓宽融资渠道。采取政府注资、中省市驻府企业和民营企业出资的方式，为民营企业提供更好的贷款担保服务，加强与上级银监部门的沟通协调，支持民间资本参与发起设立村镇银行等融资性服务机构。探索设立“金融超市”，引导民间资金进入实体经济。探索组建“银企俱乐部”，引导双方建立风险共担、利益共享机制。

推进战略重组，引导产业升级。积极协调省市国企和周边区域大型企业与府谷民营企业进行战略重组。促成“3052”、镁节能多联产等民企投资项目与省属、市属国企进行深度合作，督促中省市企业尽快落实框架协议内容，启动资产重组工作。通过引进中省市大型国有企业、联合县内民营企业的方式，对县属国有企业进行股权重组，发展壮大混合所有制经济。

注重政策扶持，提供多重保障。审核拨付企业2013年底前的用电奖励资金、流动贷款贴息、工业品促销奖励和载能储备贴息资金；继续实行工业品促销奖励政策；对符合国家产业政策和环保要求的民营企业，按照实际用电量0.02元/度进行奖励；全面清理不合理收费，对民企兼并重组中产生的规费给予减免；继续停征煤炭、兰炭行业的价格调节基金等。

强化运销管理，打造畅通市场。加快大石一级公路建设进度，完成野芦沟至新庙公路的维修改造工作。积极协调，着力解决五保高速公路煤焦车辆通行问题；协调增加新城川、孤山川集装站铁路运力计划，提升煤炭外运量；成立由县级领导牵头、相关部门推动、民营企业参与的工业产品营销团队，广泛开辟销售市场。

狠抓招商引资，推进项目建设。充分利用大型展会、项目推介会等平台，大力宣传府谷煤炭、兰炭、金属镁、电石等优势工业产品。出台相关政策，对在推进企业兼并重组、股权转让、招商引资等方面做出显著成绩的单位、企业和个人给予奖励。

推动技术创新，提高核心竞争力。发挥中小企业发展专项资金的作用，选择部分转型升级示范企业进行重点扶持，通过树立典型，引领和带动全县工业企业转型发展；对在面煤炼焦、兰炭产品利用等方面进行工艺革新和技术创新的企业给予重奖；实施大学生“企官”培育计划，参照大学生“村官”考聘模式，择优聘用100名本科以上大学生到民营企业担任“企官”。

优化发展环境，提升服务水平。积极转变政府职能，充分发挥市场的决定性作用，引导民企盘活存量资产，主动占领市场，强化内部管理，推动企业战略重组；继续推行县级领导“一对一”包抓企业和项目推进“五个一”工作机制，及时有效化解村企、村矿纠纷；严厉打击各类阻工行为，维护企业的正常生产秩序；进一步加大道路交通的疏导和管理力度；继续加强对重点行业、企业和产品的跟踪监测，力促各类工业企业满负荷生产。（通讯员 郑永峰 杨桃）