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延安市财政局重视做好群众路线教育实践活动征求意见和整改落实工作,去年11月以来,就按照开门搞教育的要求,采取多种形式征求意见,落实整改工作。
在征求意见方面,一是向局机关全体干部、住户和局属单位干部职工发放征求意见表,广泛征求局系统干部职工对局领导班子及其成员、各项财政工作的意见建议。二是通过去年的民主生活会征求局系统干部职工的意见建议。三是通过召开局机关离退休干部座谈会、在职和退休女干部座谈会,征求意见建议。四是邀请市级130家预算单位财务主管,召开了5场座谈会,通过座谈和发放调查问卷的方式,征求意见建议。五是积极开展建立“群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位”机制,通过群众和服务对象无记名测评财政相关科室和局属单位工作,发现问题。六是在财政内网开通了征求意见专栏,设立了举报箱,广泛征求各方面意见。目前,经梳理汇总后,已征求到意见建议20条。
在整改落实方面,针对去年以来征求到的意见建议,结合今年财政工作安排,按照以群众路线教育实践活动总揽财政工作全局的要求,经局务会议研究,已对相关意见建议落实了整改责任。在做大财政收入蛋糕方面,设立产业发展专项基金,创新支持产业发展机制,发挥财政资金撬动金融资金和社会资金作用;建立争取中省资金联席会议制度,大力支持做好争取中省资金工作;在全市全面组织开展税源普查,认真落实财税库联席会议制度和综合包抓县区安排,加强预算执行分析,及时采取和跟进措施,确保收入应收尽收;继续深化非税收入管理改革,实施非税收入稽查评估,建立奖罚机制,完善制度体系,破解影响非税收入征缴的体制机制问题。在推进“小财政”向“大财政”转型方面,全面推行财政资金集散账户管理办法,实行国有资产经营权和使用权统一交易,对新区管委会和城改办的土地收入及资产实行封闭运行机制。在管好用好财政资金方面,开展部门预算调研,提出调整标准和完善管理模式的建议;加强会计集中核算工作信息分析,强化工作信息应用;加强政府采购管理,全面推行电子化政府采购,不断完善相关制度办法;认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,出台相关经费管理办法,规范支出行为,强化管控;改进和完善财政监督检查工作机制,有效发挥财政监督检查职能作用。在深化财政改革方面,全面实行专项资金管理改革,提高专项资金使用效益;进一步推进公开理财,在全面公开市级财政预决算、部门预算、“三公”经费和政府采购及财政投资评审信息的基础上,加强对县区公开工作的指导和督促。在加强自身建设方面,加快信息化建设和应用步伐,以信息化促进办公自动化;制定年度教育培训计划,并认真组织实施,切实改进培训方式,通过请专家辅导,局领导讲党课、科长讲业务、科员谈体会的方式,对干部职工进行系统化和专业化的培训,变被动为主动学习,实现学用结合和知行统一;调整和完善局机关内设机构及其职能,再造工作流程,减少审批环节,简化办事程序,提高工作效率;认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强内部支出管理,做好办公用房调整;认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设任务,继续深化群众和服务对象监督评价工作及廉政风险防控机制建立。