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“门难进、脸难看、事难办”一直以来是最难治愈的“机关病”。针对饱受诟病的办事拖拉、效率低下问题,子长县2012年开始在住建、规划等10个部门试点“阳光政务”,随后又扩展到全县各级政府机关,并延伸至村一级,取得了实实在在的效果。
阳光政务的核心是政务公开,让权力在阳光下运行。围绕这一目标,子长县将“我公开什么,群众看什么”转变为“群众想了解什么,我就公开什么”,从公众需求出发,做到了“6个重点公开”:公开本部门的基本情况、管理职能、股室设置、重点工作职责分工、班子成员照片及联系电话;公开执行的重要规范性文件;公开行政审批事项、依据、条件、程序、期限及申请行政审批需要提交的全部材料目录;公开行政事业性收费项目、标准和依据;公开公益性强、群众关注度高的工作开展情况;公开政务环境监督举报电话。
“现在群众到政务大厅办事,不需要找人托关系,按着提示的流程就把该办的手续办了。”子长县纪委副书记万里红说。在政务大厅里,设有电子提示牌,每项手续都有办理时限,一旦超过工作日未办理,县纪委就会进行督促。2013年,县纪委曾6次到政务大厅进行检查,警示训诫10余起,先后给5个单位下发整改通知书。
子长县阳光政务的另一亮点是将服务体系延伸到了行政村。民间曾经流传这样一句话,“东跑西跑来回跑,你批我批多头批。”群众办事经常受阻,自然就有抱怨。从2012年开始,子长县在史家畔、玉家湾两个乡镇开始建立便民服务中心示范点,针对与群众生产生活密切的事项,设置证照代办、民政救助、劳动保障、计生服务等办事项目,并积极开展民事调解、咨询指南、致富发展等服务。去年,子长县实现了村级便民服务中心全覆盖。
子长县纪检委书记茆梅芳说,打造阳光政务的目标概括起来就是四句话:“数量最少、流程最优、时限最短、服务最好”。为确保“阳光政务”长久有效,该县还开通了热线,并在县电视台、县政府门户网站、政务信息网站开设“阳光政务直通车”栏目,宣传监督报道各单位的进展情况。