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今年一季度,陕西省上下牢牢把握稳中求进的工作总基调,以改革创新为统领,大力实施“稳中有为、提质增效”战略,经济增长总体平稳。但由于受国内外宏观环境的影响,陕西省经济下行压力也在进一步加大,虽然主要指标仍处于全国第一方阵,但增速回落,成为10年来最低,这一点值得重视,更应当积极应对。
应该说,经济下行、增速回落的原因是多方面的,除了客观因素外,有一些主观上的倾向必须指出,那就是有些地方和部门不能正确理解不唯GDP论英雄、不能科学处理GDP增长与全面发展的关系、不能把握发展的阶段性特征和工作重点,抓发展的意识淡了,抓项目的劲头松了,不再高标准、严要求,觉得可以松口气了。针对这些认识和观点,我们必须强调一点:在新的发展形势下,要科学研判,要全盘考量,要站在一个全新的高度,要全面准确地看待不唯GDP论英雄。
全面准确理解不唯GDP论英雄,就要搞清不唯GDP和发展是第一要务、以经济建设为中心的关系。去年以来,习近平总书记多次强调,“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”,并提出改进政绩考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。这一论断切中一个时期来在发展问题上的弊端,我们必须在实际工作中认真贯彻落实。但要明确的是,强调不简单以GDP论英雄,不是不要GDP了,不是不要经济增长了。我们还是一个发展中国家,合理的经济增长率一定是要有的,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键,我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心,需要防止的是不能把发展简单化为增加生产总值,一味在增长率上进行攀比,以生产总值排名比高低。
全面准确理解不唯GDP论英雄,就是要明白新的考核机制不是给干部解压了,而是对干部的要求更高了。不唯GDP论英雄的要求提出之后,有些干部头上绷紧的弦松了,抓发展的意识淡了,认为干不干一个样,多干少干一个样,因此在工作中不再高标准、严要求,做起了太平官。事实上,不唯GDP论英雄对干部来说,不是没有发展的压力了,而是压力更大了,由以往单纯比经济总量、比发展速度,转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。要把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上,多做打基础利长远的工作,增强“功成不必在我”的意识,再也不能搞“政绩工程”“形象工程”,不能靠盲目举债搞投资拉动,不能以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度,应该说发展的要求更高了,任务更重了。
全面准确理解不唯GDP论英雄,就是要准确把握当前发展的阶段性特征和工作重点,认清差距,找到优势。现在,东部一些省份的GDP已经足够高,他们有意放缓GDP增速,将精力逐步放到转变发展方式和调整经济结构上,这是一件好事,也是一种必然趋势。但就我们陕西这样的西部经济欠发达省份而言,远没有达到东部沿海省份的发展程度和发展阶段,因此,在现有的条件下,抓经济、促发展还是我们的主要着力点。
全面准确理解不唯GDP论英雄,还要自觉适应新的工作方式和要求,不能把中央对作风和工作的严要求与抓项目、促招商对立起来,更不能持多一事不如少一事的消极态度。应该认识到,中央对全党干部作风和纪律方面的高标准和严要求,是立足长远、惠及未来的重大举措,对党和国家、民族的长远发展都有着深远的影响。我们一定要科学认识这一系列规定的重大意义,转变工作思路、增强服务意识,用实力去抓项目、用服务去提效能、用改善环境去促招商,继续推进地方经济的持续发展。
总之,在新的形势下,全省上下要着眼长远,鼓足干劲,提质增效,正确认识不唯GDP论英雄的科学含义,用更好的发展劲头,更优的服务意识,形成全省上下共谋发展的强大合力,从当下抓起,以确保全年目标的胜利完成。