中国县域公共文化期待铺路石

日前，湖北利川县宣传部的一位副部长专程来到北京，她不是跑部委来要项目的，而是邀请一个“中国县域群众文化节”去利川。因为这个“文化奔小康”的群众文化节，正在成为中国县域公共文化的香饽饽。

就在此时，“2014文化奔小康——中国县域群众文化节”已在北京宣布启动，即将在湖北省蕲春站拉开帷幕。

据中国文化传媒集团国家公共文化发展中心副主任刘松媛介绍，“2014文化奔小康”的县域文化节将分为华中、华北、西南三条线进行。活动涉及这些省份的30个县域，文化节在原有的基础上进一步升级，力求将中国县域群众文化节打造成百姓喜欢、地方政府欢迎、共建单位积极参与并受益的中国基层文化建设的示范品牌项目。

记者获悉，“中国县域群众文化节”是全国首个把主办地放在县级领域的大型群众文化活动，它以公益性质为前提，以地方政府支持、社会企业参与共建的形式执行，是实践社会力量办文化的有力尝试。由中国文化传媒集团国家公共文化发展中心主办、国汽未来(北京)文化传媒有限公司协办的“中国县域群众文化节”，是从2013年7月开始举办的。自从首站拉开帷幕以来，已分别在四川省的中江县、阆中市、富顺县、仁寿县以及湖北省应城市、枝江市共7个县域城市举办了活动。文化节作为半公益性质的演出，一直秉持勤俭办活动的原则，但是并未因此降低演出质量，高质量的演出效果受到群众欢迎。

以县域为代表的基层文化建设，涉及人口数量多、地域广，并连接城乡，这是文化小康建设的重要阵地，也是基层公共文化最缺乏的地方。中国县域群众文化节以丰富县域群众精神文化生活为目的，丰富了全国广大县市区城乡老百姓的文化生活，促进了基层文化建设的繁荣与发展，与此同时，还带动了地方特色文化的繁荣，形成了惠及基层百姓的公共文化产品和服务。用组织者的话来说：这样的文化节企业参与共建，基层群众欢迎，地方政府支持。其中的原因就在于，不仅仅是公共文化建设有了活力，更重要的是减轻了政府的财政负担。

就此，国家公共文化服务体系建设专家委员会委员冯守仁分析认为，基层公共文化资源缺乏，供给能力不足，是公共文化服务的薄弱环节。社会力量参与公共文化服务有许多形式，如兴办实体、赞助项目、资助活动、提供设施等，重点也应该在基层。

他指出，“文化奔小康——中国县域群众文化节”活动以丰富县域群众精神文化生活为重点，把艺术家、优质的演艺资源、各地特色文化、企业等有兴趣参与县域公共文化建设的各方资源和力量整合到一起，形成合力，形成一个推动县域公共文化建设的强大力量，有力支援了基层文化建设。同时，他又不是简单的一次性文化资源的配送，而是通过多种方式挖掘、提炼、包装当地基层特色文化资源，提供展示平台，并形成公共文化产品和服务，“送文化与种文化”相结合，惠及基层百姓。

“不增加地方政府负担，整合社会力量和资源。”响应并积极参与“文化奔小康——中国县域群众文化节”的国汽未来(北京)文化传媒公司总经理房武称。

他解释说：“这不是单向地输入，发掘并展示、传播非物质文化遗产和各地特色民族民间文化艺术也是中国县域群众文化节的使命。因此，文化节立足挖掘培育地方特色文化，带动地方特色文化建设。”