深圳潜水者水下失踪 潜水市场管理规范将出

都安《一潜水爱好者水下失踪》后续

潜水市场无序 管理规范将出

4月18日，一来自深圳的洞穴潜水团队在都安潜水时遇险，其中一名潜水爱好者身亡。该事件让潜水这一极限运动再次走入公众视野。

潜水在我国已经发展近20年，相关产业达到上百亿元。去年，在都安瑶族自治县发现上百个天窗洞穴后，作为潜水运动一个重要分支的洞穴潜水在国内迅速风行，众多潜水爱好者来到都安跃跃欲试。让人关切的是，目前国家并无相关法规对潜水俱乐部、潜水爱好者进行规范管理和约束。4月20日，中国潜水运动协会负责人透露，相关管理办法已在深圳试行，待修改完善后会在国内颁布实施。

现状

潜水市场混乱

爱好者不受约束

都安地苏河和澄江河，星罗密布着大大小小两百多个天窗，成了潜水爱好者的天堂。去年底，都安成立国内首个洞穴潜水中心，名噪一时，吸引了各地潜水爱好者纷至沓来。

4月中旬，当深圳的这个团队来到都安，并计划到澄江河源头探险时，该县旅游局局长黄精合曾表示了明确拒绝，并告知对方：“洞穴情况复杂，要等相关专家绘制好地形图后再正式开放。”

实际上，今年以来，很多潜水团队慕名来到都安进行洞穴潜水，但多数情况下，当地主管当局都蒙在鼓里。黄精合介绍，潜水活动与旅游开发往往有关联，今后该县洞穴潜水项目开放后，将由体育主管部门审核相关俱乐部、潜水者的资质与证书。

中国潜水运动协会秘书长苏科则向南国早报记者表示，目前国内潜水项目发展迅速，但很多潜水俱乐部违规开展活动，而当地政府对此也缺乏对应的管理办法。

国外

潜水者自负风险

不报告将被处罚

法国潜水专家皮埃尔介绍，潜水是一项风险运动，特别是洞穴潜水这样的极限运动，不可能保证事故率为零。据悉，国外每年都会发生数例意外事故，对潜水者而言，他们都会自行购买人身意外险;如果出了意外，将由保险公司进行赔付。

“在国外很少出现偷偷潜水行为。”潜水专家埃瓦说，在欧美国家，开放的水域可以不受约束地进行潜水活动。但在一些私人洞穴或地质公园内的洞穴，则要向当地警察报告并付费给个人或有关部门。由警方确认后方可进行潜水探险;如私自探险，将受到处罚并没收器材。

“向警察报告也是为了保障自身安全。”埃瓦介绍，超过潜水时间后，警察就会召集救援人员实施救援。

国外潜水专家建议，潜水爱好者今后到都安进行潜水活动，可先到潜水中心报到;双方签订协议，由潜水中心提供相关洞穴资料，并根据潜水者资格证，限制对方活动洞穴、下潜深度;同时，可收取一定费用，以保障潜水中心设备和潜水点公共设施的维护。

行业

出台管理办法

规范潜水活动

苏科介绍，洞穴潜水刚被国家有关部门列入高危项目，目前，各俱乐部已要求到有资质的职业鉴定部门进行鉴定后，才能开展潜水活动或培训，“持有什么类型的资格证，你就只能潜多深。”

苏表示，国内的洞穴潜水也是在都安发现众多天窗后，才刚刚从国外引入的一个极限运动项目。据悉，目前都安也只邀请国外一些专家来研究，并没有正式对国内潜水爱好者开放。

苏科说，目前，国内的潜水活动没有法规来约束，但体育主管部门近期已出台管理办法，对潜水俱乐部的场地、教练配备等多方面进行了规定，以约束市场无序情况。据介绍，目前该管理办法已在深圳试行，仍处在修改完善中。

广西资深探险家陈立新建议，与管理规范相比，政府也应宣传洞穴潜水与一般潜水的区别，让更多的潜水爱好者意识到潜在危险，避免贸然尝试，出现意外。

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洞穴潜水比休闲潜水

更具危险性

休闲潜水通常使用相对简单的装备(单气瓶和调节器)，可以在紧急状况下迅速上升到水面，并且不需要经过复杂训练。由于它的简单性，适合人群范围特别广。

洞穴潜水比休闲潜水更具危险性。潜水者身处封闭而复杂的水下空间，仅能携带有限的空气和有限照明。如果耗尽空气，结果只能是窒息身亡;如果失去出洞的导向，在空气耗尽后，也只有窒息身亡。因此，洞穴潜水是一项高风险运动，潜水者必须考虑的安全系数不是100%，而是≥300%。　(南国早报记者 蓝锋 文/图)