杭州打造15分钟“如厕圈”的启示(2)

另外，在公厕自己身上产“蛋”也是杭州发展公厕的一大重要举措。如2008年建的地下公厕，就以地上层作为商业用房出租，租赁收入用作厕所养护成本。这有点类似于公共产品的半市场化形式的运作，即以政府或者政府与非公共部门合作为主体按市场化方式运作。可见，杭州是通过适当的制度安排，把公共厕所这种公共产品通过市场运作的方式来供给的。正是由于杭州在这些方面的努力，2012年，经中国城市环境卫生协会评审，杭州市打造公厕“全国第一品牌”行动被授为全国行业创新奖。

厕所问题向来很难放在媒体显著版面，但是，对于旅游城市建设来说，这绝不是一个可以忽略的问题。旅游城市的公共厕所既能反映旅游城市规划水平与文明建设程度，也涉及居民、游客的健康与旅游体验。有人甚至计算出，在这种公共卫生设施方面每投入1美元，在节省医疗费用和提高生产力方面平均能得到7美元的回报。

让干净方便的“如厕圈”成为旅游城市的著名品牌，给旅游城市带来的回报也将无可限量。

公园姓“公”顺应民意

□ 钱夙伟

据《厦门日报》报道，在厦门市新一轮整治公园会所行动中，厦门白鹭洲公园及其他公园内的13家违规经营场所被责令整改。公园是市民休闲娱乐的地方，也起着让人们亲近自然、陶冶性情的作用。公园既然姓“公”，就应属于公众，理当为广大公众服务，为公众所用。

在公园里建会所，于园方来说，是凭借手中的权力，将公共资源当作部门资产，并以此牟取私利，其结果是公园成了创收的工具，损害了公众利益。

让人警惕的是，如此对公共资源的变相侵占，并因此剥夺公众的权利，近年来在很多地方愈演愈烈。本来，公众是公共资源的主人，公园管理者只是政府授权之下行使管理职责，现在这样的关系显然已经错位，其中也有监督制约的缺位。

缺位必须到位，错位必须正位，对此公众有权予以追究，绝不能让人民的公园变成供少数人牟利的私家花园。否则，必然造成社会的失谐、不公。去年5月初住建部就专门下发《关于进一步加强公园建设管理的意见》，严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等，无疑彰显了民意。

公园姓“公”，关乎老百姓的切身利益，也考验八项规定是否落到实处。这次厦门的整治，令人瞩目，13家违规经营场所被相关部门停水停电，如此的动真格儿行动，有望让公园真正姓“公”，这才是顺应民意之举。

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