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记者从日前召开的“全省推进有条件的农村居民进城落户工作座谈会”上获悉,下一阶段,陕西省将从三方面着力推进有条件农村居民进城落户工作。
这三个方面包括:省人社厅继续发挥在全省推进农民进城落户中的牵头和议事协调作用,各地进城办进一步加强对农村居民进城落户工作的督导、检查和评估,不断创新和提升议事协调能力;明确思路,遵循城镇化发展规律,顺应人民群众意愿,一手抓进城落户,一手抓落户后的各项政策落实,使落户农民真正能够享受到市民待遇,重点解决企业农民工、非城镇户籍大中专和技工院校学生和在城镇创业的农民工等群体的进城落户问题,重点推进陕西省目前正在实施的43个重点建设县、35个重点示范镇、31个文化旅游名镇和西咸新区的农民进城落户工作;把握原则,坚持以人为本,紧紧围绕提高人的城镇化质量进行统筹规划,实现重点群体、重点县镇协调推进,将人口、土地、基础设施、公共服务等纳入到统一的制度框架下。
据悉,从2010年,陕西省就开始了推进有条件农村居民进城落户工作,在全国起步较早,获得了群众的广泛参与和支持。到今年10月底,全省已累计办理农民进城落户506万人。从分类报表统计看,落户人员主要包括进城务工经商人员、城中村农民、历年失地农民、大中专和高中毕业生以及随迁投靠人员等,落户区域主要在中小城镇。
目前,虽离“十二五”规划的600万人的目标只有一步之遥,但也存在农民工就业的质量和稳定性较差、很多农民对城镇缺乏归属感、农民与城市的社会融和不够、社会层面的认识不一等问题。