向经济强县目标迈进

三秦都市报-三秦网讯 (刘勇 李长波 记者 黄艳) 初冬时节，西成客专宁强段处处是火热的建设场面；盛发钢管车间里，工人们正加班加点生产……2014年前三季度，宁强县社会固定资产投资累计达51亿元，同比增长22.9%；执行招商引资项目54个，总投资86.56亿元，到位资金23.22亿元、占年任务的108%；青木川镇完成投资7275万元，7个项目建成投用，连续两个季度全省考核排名第一，近日再添中国最美乡村殊荣……凡此种种，都印证着34万宁强人民矢志不渝谋发展促增收的不懈努力，更是该县奋力实现山区大县向经济强县跨越发展的坚实脚步。

“要围绕改革谋划项目、创新思路争取项目、勇于担当落实项目，把项目带动、投资拉动作为加快发展的第一动力，加快陕甘川毗邻地区经济强县、生态大县、旅游名县建设。”县委书记周景祥说。2014年，宁强县44个重点项目总投资达到108.1亿元，年度计划投资达32.7亿元，其中产业类项目22个、民生类4个、基础设施类18个。

该县积极抢抓新一轮西部大开发、秦巴连片扶贫和陕南循环发展机遇，依托资源禀赋和产业基础，围绕国家改革重点和投资方向，策划了一批基础设施、民计民生、优势资源开发、特色产业发展的大项目、好项目，全方位开展金融合作，广泛吸纳金融资本和社会资金参与经济发展，形成项目投资多元化格局。继续实行“五个一”项目管理机制，落实领导包抓、现场观摩、定期通报等制度，实行重点项目审批“绿色通道”、重点项目推进考核激励等办法推进项目。夯实县级领导和部门包抓责任，坚持每月召开一次项目建设推进会，每季度进行一次督促检查，半年开展一次观摩评比，年底进行统一考核。在建项目抓投产，明确时间节点，落实具体人员，实行挂图作战，促使早竣工、早投产，形成新的经济增长点和支撑点。县级各相关部门积极转变职能，减少审批事项，简化办事程序，实行“一厅式”服务和签约项目集中办理、联审联办制，严格执行投资环境“一票否决”制，保障良好的环境。前三季度，开工的37个重点项目完成投资25.4亿元，占年计划的77.8%；西成客专完成投资9.7亿元，占年计划的96.8%，完成隧道掘进9763米、桥梁施工2447米、路基施工1350米；1800户陕南移民搬迁安置房建设主体完工1626户、在建174户；移动 TD-SCDMA 基站建设项目30个基站投入使用；卧龙台水电站增效扩容改造、校场坝下坝开发、万亩银杏采叶基地、食用菌产业化等7个项目超额完成年度投资计划。

该县以基地建设和示范园区创建为重点，以科技为支撑，全力打造万头生猪养殖、万亩观光茶园、万亩核桃高产园、千亩高山蔬菜、千亩标准化食用菌示范园区，在生猪、茶叶、干果等6大主导产业发展上实现新的突破。

谈到加快现代农业发展，县长陈剑彬说，我们按照“企业经营土地、农民进园务工、民企携手共赢”思路，积极推进土地、林地有序流转，推动绿色种养、精深加工、生态休闲有机结合，做强龙头企业，做优示范园区。目前已形成了西汉高速沿线浅山区百里茶叶产业带，108国道、阳青公路沿线食用菌、干果经济林带和以高寨子、舒家坝为中心的生猪产业带，以巴山、汉源为中心的高山蔬菜、设施蔬菜基地，以广坪、二郎坝为中心的中药材、优质烤烟带。县财政每年拿出500万元以奖代补扶持引导农户和企业调整产业结构、优化产业布局，全县初步形成了“一镇一业”“一村一品”的农业产业化发展格局。日前，宁强县康迪现代农业园区被认定为陕西省第四批省级现代农业园区，至目前该县已申报市级现代园区9个。前三个季度，全县茶叶产量达到5820吨、产值突破9.5亿元，近日该县又获“中国名茶之乡”殊荣；发展食用菌3779.5万袋，建成百亩示范园5个、50万袋示范村23个，覆盖21个镇167个村，年产值达到2.65亿元；新建核桃园6100亩，全县核桃园面积达20余万亩，年产核桃5100吨，产值达1.2亿元。

该县按照“基础配套、要素聚集、产业构建、产品互补”的原则，把工业园区规划建设和产业集群发展作为实现工业化的重要载体，引导企业向园区集中。现已初步形成以生猪养殖、绿色有机食品开发、生物制药为主的宁强县循环经济产业园区，以茶叶加工为主的千山、羌汉茶叶产业园区，以食用菌为主的滴水铺食用菌猪沼菜现代农业园区等。截至目前，县循环经济产业园区新引进入园企业2户，14家投产企业前三个季度实现产值7.85亿元。鸡鸣惊三省的传奇古镇青木川，清幽灵秀的汉水源森林公园，厚重沉淀的羌族文化博览馆，犹如三颗璀璨的珍珠，绘制出千里汉江第一县的美丽画卷。

宁强县采取“三堂会审、对单抓药”和县级领导驻镇包抓等方式，青木川镇按照“规划引领、保护修复、完善功能、开发利用、突出特色、宜居富民”的要求，围绕创建 AAAA 级景区目标，精雕细刻规划与建设，精心打造青木川文化旅游品牌，辐射带动第三产业发展。该县合理控制古城区环境容量，有序开发新城区空间，增加集镇文化景观，凸显当地文化特色，逐步完善信息咨询、旅行社团、星级酒店、特色街区等旅游要素，通过旅游与文化相融合，开发体验性、互动性、艺术性强的精品项目，定期组织篝火晚会、锅庄互动、羌族傩戏及辅仁剧社的专场演出，丰富了游客的文化生活。截至目前，已累计投入资金2.5亿元，高标准实施道路改造、文化广场、滨河景观、星级厕所、水体景观、景区绿化亮化美化等工程，古镇形象地位不断提升。现已开通的兰海高速公路和正在建设的兰渝铁路，距离景区均在20公里以内，古镇区位优势逐步彰显，目前已顺利通过4A级景区验收并公示。

与此同时，该县把生态理念融入到旅游开发各个环节，加快“三大景区”建设，积极链接天湖、草川子、大安溶洞群等景区景点，着力打造汉水源自然生态游、青木川古镇休闲游、羌博园文化体验游三大精品景区。该县不断拓宽生态旅游的概念和内涵，大力发展农业观光游、乡村休闲游，深入挖掘民间艺术、民俗风情、传统工艺、历史文化，大力开发土特产品、特色小吃、民间工艺品等绿色旅游商品，努力将宁强打造成休闲养生、观光度假胜地。汉水源森林公园旅游设施全部建成，目前已通过专家组 AAA 级验收；羌族文化产业园的羌博馆、城市规划建设展馆全面建成对外免费开放。前三个季度，该县共接待游客123.3万人次，实现旅游综合收入5.9亿元。