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□ 张富涛 康小川 陈红富
甘肃华池县作为一片红色的土地,曾承载了中国共产党艰苦卓绝、可歌可泣的革命历史:1929年建立党组织,1930年建立革命武装,1934年建立革命政权——陕甘边区苏维埃政府,开辟了陕甘边革命根据地,也因其从创建到土地革命、抗日战争、解放战争,这片土地从来没有丧失也从来没有沦陷过,被誉为“永远的苏区”。1941年这里曾创下七天时间征兵300名、征粮4000石的纪录,被边区政府誉为“模范县”,毛泽东同志为时任县长李培福亲笔题写了“面向群众”的题词。境内留存了陕甘边区苏维埃政府旧址,刘志丹、习仲勋旧居,抗日军政大学第七分校校部旧址、军民大生产基地旧址、马锡五审判方式、刘巧儿原型旧居等39处红色旅游资源点。
对华池县而言,这些故居、革命遗址是一笔可贵的精神财富。如何把红色资源优势有效地转化为经济优势,成为一项可持续发展的富民工程,华池县一直在积极探索、前行。
2004年,中央下发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》,华池县的红色旅游产业开发迎来了史无前例的发展机遇,该县围绕“打造红色旅游大县”的综合性文化旅游,走上了精神财富引领产业优势发展之路。
多年来,华池县按照建设“全国红色旅游重点县”的战略定位,依托资源优势,抢抓政策机遇,高起点规划,高质量建设,高水平管理,通过项目带动、资源整合、宣传促销、队伍建设等措施,全力推进以南梁为中心的红色旅游产业发展,使全县红色旅游产业得到稳步发展,先后完成了南梁革命历史陈列馆、寨子湾苏维埃政府旧址、抗大七分校旧址、军民大生产基地、列宁学校旧址为主要内容的红色旅游景区(点)建设。
随着以南梁为中心的红色旅游产业的综合开发,华池的影响力和知名度进一步扩大,前来观瞻的各界人士逐年增多,其政治、经济、文化效益都在日益增强。南梁革命纪念馆先后被确定为全国爱国主义教育示范基地、全国青少年教育基地、延安干部学院教学基地、甘肃省中共党史教育基地、甘肃政法学院爱国主义教育基地、甘肃省科学社会主义学会南梁调研基地、甘肃省党员干部党性教育实践基地和甘肃省廉政教育基地,近10年来超过150万人次前来接受革命传统教育,尤其是去年以来,南梁革命纪念馆又成为开展党的群众路线教育实践活动的生动课堂,红色旅游资政育人的社会效益进一步凸显。全县游客数和旅游收入分别由2005年的3.65万人次、452万元,增长到2013年的43.02万人次和1.8亿元,年均增长率分别为36.1%和57.5%。
在全力推进红色景区开发建设的同时,华池县按照产品多元、体量丰富、红绿结合的思路、根据自身地处桥山北麓的生态资源和宋金边塞的历史文化资源,积极挖掘整合生态和民俗文化旅游资源,先后实施了双塔森林公园二期工程建设,范公祠景区建设、垂钓中心改造、县城美化工程,建设了“刘巧儿福居”、全国规模最大的“范公祠”、修复了宋金时期的“双塔寺”,在全县构建起以红色旅游为龙头,以生态、人文为两翼,开发建设一川(大凤川)、两水(小凤川、烟雾沟)、三点(范公祠、南梁革命纪念馆、军民大生产基地纪念馆)的旅游格局。
如今旅游业已经成为华池县经济社会发展的主要产业之一,吸纳了大量民间资金进入旅游服务行业,吸引景区周边群众为游客提供餐饮、住宿等多方面服务。目前全县旅游从业人员4000多人,旅游从业人员平均年收入1.8万元,超出当地农民人均纯收入1.3万元,旅游业已经成为带动当地居民致富增收的重要产业之一。
在红色旅游产业的带动下,华池县交通道路、城市建设等各项工作全面发展,精神文明建设和社会事业不断进步。全县所有乡甚至部分村,铺上了柏油路,道路两侧植上了常青树,修建了文化活动中心和文化广场,配套了文化基础设施……从根本上改变了落后的村容村貌,改善了群众生产生活条件。目前,红色旅游带给华池的喜人现象是:除了景区农村的巨大变化,县城也随之悄然变美、变靓。夜晚徜徉街头巷尾,可见县城夜景流光溢彩、美不胜收。路灯、地上草坪灯、建筑物上的彩灯交织在一起,五光十色,浑然一体、城市品位不断提升,人居环境极大改善,全县正致力将华池建设成宜居、和谐的生态型红色旅游城市。
良好的发展基础,更增强了华池县发展红色旅游的信心。
今年,甘肃省结合全国丝绸之路经济带建设,规划在全省建设20个跨县市区的综合大景区,以南梁陕甘边苏维埃政府旧址为核心的红色南梁大景区成为唯一的红色资源大景区入围,这为华池县红色旅游发展带来新机遇。
未来几年,华池将以构建全国红色旅游大县为目标,抢抓发展机遇,深入挖掘“两点一存”的历史内涵,全力实施《华池县红色旅游景区修建性详细规划》,开工建设庆城——打扮(陕甘两省交界处)高速公路,建设新堡至南梁、县城至南梁和南梁景区通向合水县太白的3条二级公路,实现通往县城有高速公路、旅游景区有二级公路的目标,全面改善红色旅游景区基础条件,提升景区建设水平和服务质量,使南梁革命纪念馆和抗大七分校景区分别晋升国家4A、3A级旅游景区,打响“红色南梁”品牌,把华池融入陕甘宁红色旅游圈,形成“大旅游、大环境、大发展”的良好局面。同时,该县还将积极探索完善红色旅游资源开发思路,真正让红色旅游寓教于乐,寓教于游,将革命历史知识、革命传统和革命精神以旅游这一时尚方式传输给大众。围绕“红色旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游”的整体发展思路,进一步将红色资源和当地的自然生态、历史文化和民俗风情等特色旅游资源有效结合起来,形式多样地开展生态旅游、农业休闲旅游、地质风光游、民俗风情游等多种旅游活动,与传统的革命观光旅游一起形成了优势互补的综合性旅游产品,产生“叠加”效应,让红色旅游产业成为“让世界了解华池,让华池走向世界”的重要窗口和桥梁。